國際在線重慶頻道消息：2月1日，《中華人民共和國海關預裁定管理暫行辦法》正式施行。海關預裁定是中國政府履行加入世貿組織（WTO）後貿易便利化承諾的重要舉措，也是海關對廣大進出口企業釋放的一項改革“紅利”。　　 

　　據了解，海關預裁定制度就是指在貨物實際進出口前，海關應已註冊登記的對外貿易經營者申請，對其與實際進出口活動有關的海關事務提前作出有關裁定的制度。這是海關總署在全面優化現行“三預”制度（商品預歸類、原産地預確定、價格預審核）的基礎上響應十九大報告“推動形成全面開放新格局，實行高水準的貿易和投資自由化便利化政策”的切實行動，也是一項將海關在進出口通關環節的管理職能前推後移，置於貨物實際進出口前，創新監管模式，服務外貿發展的重要舉措。　　 

　　“預裁定這項舉措，將幫助企業提前準確了解關稅政策及涉稅要素，有效評估交易成本，降低不合規申報的風險，切實減少企業刪改單次數，提高通關效率，進一步增強企業對進出口貿易活動的可預期性。”重慶海關關稅處負責人鄧繼寬説道。 　　 

　　在當前全國通關一體化的大背景下，預裁定制度對於充分發揮企業自報自繳制度優勢，提升稅收徵管方式改革成效具有積極意義。此外，海關總署已經開發了相關的信息化管理系統，企業通過互聯網、數據中心QP端等方式向屬地海關提出預裁定申請，全國海關預裁定信息實現互聯共享。重慶企業根據預裁定申請在重慶海關所制發的任何一份預裁定決定，在全國海關均可適用。　　 

　　預裁定制度具體規定　　 

　　預裁定的適用情形：《暫行辦法》規定，預裁定制度適用於“與實際進出口活動有關”的四類海關事務，即“進出口貨物的商品歸類”“進出口貨物的原産地或原産資格”“進口貨物完稅價格相關要素、估價方法”和“海關總署規定的其他海關事務”。　　 

　　預裁定的申請人：《暫行辦法》規定，“預裁定的申請人應當是與實際進出口活動有關，並且在海關註冊登記的對外貿易經營者”。　　 

　　預裁定的裁定機關：《暫行辦法》將預裁定的裁定機關確定為預裁定申請人註冊地直屬海關。　　 

　　預裁定申請時限：《暫行辦法》規定，企業向海關申請預裁定的時限確定為“貨物擬進出口3個月前”。同時規定了例外情形，即“特殊情況下，申請人確有正當理由的，可以在貨物擬進出口前3個月內提出預裁定申請”。　　 

　　預裁定決定的有效期：《暫行辦法》規定，將《協定》的“合理時間”即預裁定決定的有效期確定為3年。（供稿 重慶海關 編輯 高爽）