中國共産黨重慶市第五屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2018年2月5日舉行。出席會議的市紀委委員48人，列席225人。

　　市委書記陳敏爾出席全會並講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協領導同志出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

　　全會由中共重慶市紀委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中全會精神，認真落實十九屆中央紀委二次全會和市委五屆三次全會工作部署，總結2017年全市紀檢監察工作，研究部署2018年任務，審議通過了陳雍同志代表市紀委常委會所作的《深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決把黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署落實在重慶大地上》工作報告。

　　全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神。一致認為，講話站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述黨的十九大關於全面從嚴治黨的戰略部署，進一步總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經驗，科學分析黨面臨的風險和挑戰，明確提出了當前和今後一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，講話登高望遠、居安思危，內涵豐富、切中要害，展現出堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強意志品質、強烈歷史擔當，詮釋了新時代中國共産黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進的政治品格和革命精神，具有很強的政治性、思想性、針對性，對重整行裝再出發，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重要指導意義。陳敏爾同志就深入學習習近平總書記重要講話精神提出要求，強調要深化思想認識，深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，突出問題導向，進一步增強全面從嚴治黨的責任感使命感，明確工作抓手，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，強化責任擔當，把全面從嚴治黨責任不折不扣落到實處。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，同學習貫徹黨的十九大精神結合起來，深入學習領會，堅決貫徹落實。

　　全會認為，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力。2017年以來特別是中央調整重慶市委主要負責人以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委牢固樹立“四個意識”，認真貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神和關於做好重慶當前工作的重要指示精神，統一思想、凝聚力量、穩定人心，堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，紮實推進中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實，堅定不移全面從嚴治黨，推動重慶政治生態日漸向好、持續向好。

　　全市各級紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委和市委的部署要求，把迎接黨的十九大和學習貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務，堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，凈化黨內政治生態，堅決落實中央巡視“回頭看”整改任務，以鐵的紀律堅決遏制“四風”問題，保持懲治腐敗高壓態勢，做深做細做實巡視巡察，紮實做好國家監察體制改革試點，與時俱進加強制度建設，從嚴從實加強幹部隊伍建設，紀檢監察工作取得新進展新成效。全會分析了工作中存在的問題和不足，要求採取有力措施加以解決。

　　全會指出，深入學習貫徹黨的十九大精神，關鍵在於堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；關鍵在於自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高馬克思主義理論水準；關鍵在於堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，總結運用黨的十八大以來的成功經驗，緊密結合實際，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動黨的十九大精神實化細化、層層落實，推動黨中央決策部署落地生根。全市各級紀檢監察機關要把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，自覺把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷和作出的戰略部署上來，乘勢而上、與時俱進，在堅持中深化、在深化中發展，不鬆勁、不停步、再出發，努力奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。

　　全會指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好紀檢監察工作責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大戰略部署和十九屆二中全會精神，認真落實十九屆中央紀委二次全會和市委五屆三次全會工作部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”“兩地”定位和“四個紮實”要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調，監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，深化國家監察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗鬥爭，營造風清氣正的良好政治生態，強化自我監督、自覺接受監督，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察幹部隊伍，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為把黨的十九大精神和習近平總書記的殷殷囑託全面落實在重慶大地上提供堅強保證。

　　第一，把黨的政治建設擺在首位，高度自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持一致。忠誠捍衛核心，切實擔負起在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上的特殊使命和重大責任，確保重慶各級黨組織和廣大黨員幹部一切行動聽黨中央指揮、向總書記看齊，確保重慶所有工作部署都以貫徹中央精神為前提，確保重慶各項事業沿著總書記指引的正確方向前進。嚴明政治紀律和政治規矩，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，把正確的思想、優良的作風、良好的導向、正面的典型立起來，持續推進中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作。加強黨內政治生態建設，聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監督執紀問責。發展積極健康的黨內政治文化。將選人用人情況作為日常監督、巡視巡察監督、派駐監督重點，嚴把人選政治關、廉潔關、形象關。

　　第二，深化國家監察體制改革，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。加快推進全面融合，做到合編、合心、合力，達到“1+1＞2”的效果。實踐探索監察工作運行機制制度，建立健全執紀監督、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。迅速依法開展工作，嚴格執行憲法和監察法等法律法規，全要素試用12種調查措施，用留置取代“兩規”措施，實現執紀審查與依法調查順暢對接，加強監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作銜接，把制度優勢轉化為治理效能。推動監察工作向基層延伸，使群眾身邊的公職人員受到嚴密監督。

　　第三，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，堅持不懈轉作風改作風。在堅持鞏固中深化，領導幹部要帶頭轉變作風，經常擺擺表現、找找差距，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題突破，決不讓享樂主義和奢靡之風捲土重來。堅決向形式主義、官僚主義開刀，對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責。堅決反對特權思想和特權現象，教育引導黨員幹部紮實踐行“三嚴三實”要求、增強群眾感情，嚴格約束自己，樹立良好家風。

　　第四，增強針對性、保持震懾力，推動巡視巡察向縱深發展。認真落實巡視工作條例和我市實施辦法，以政治建設為統領深化政治巡視，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。高品質推進巡視全覆蓋，精準發現、精準反饋、精準整改，讓利劍高懸、震懾常在。加強巡視機構的統一管理，突出加強巡視組組長隊伍建設。強化巡視成果綜合運用，深入抓好五屆市委第一輪脫貧攻堅專項巡視整改。深入開展巡察工作，堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進，構建符合重慶特點的上下聯動監督網，探索開展異地交叉巡察、專項巡察。

　　第五，全面加強黨的紀律建設，架起紀律規矩高壓線。精準運用監督執紀“四種形態”，嚴格執行我市實施辦法，在用好第一種形態、分類處置、發揮談話函詢作用上下更大功夫。監督執紀重在日常、貴在有恒，要拿起黨的紀律武器，把問題導向具體化，見物見人見細節，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。做好紀律教育這篇大文章，研究制定進一步加強黨風廉政警示教育工作的意見，充分發揮反面典型警示教育和先進典型示範引領作用。

　　第六，力度不減、節奏不變，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性態勢。以堅如磐石的決心懲治腐敗，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅定不移、精準有序，更有效地遏制增量、更有力地削減存量。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手的領導幹部，重點查處政治腐敗和經濟腐敗相互交織形成利益集團的案件，嚴肅查處選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗採購、土地出讓、房産開發、工程招投標以及公共財政支出等方面的腐敗問題。充分發揮市委反腐敗協調小組職能，加強國際追逃追贓工作。深化標本兼治，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　第七，堅持以人民為中心的發展思想，堅決懲治群眾身邊腐敗問題。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員幹部。紮實開展民生監督工作，全力護航鄉村振興戰略行動計劃。緊盯群眾反映的突出問題，強化集中整治和督查督辦，把全面從嚴治黨覆蓋到“最後一公里”。

　　第八，全面覆蓋層層傳導，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。牢牢抓住主體責任“牛鼻子”，增強壓力傳導的針對性、實效性，探索建立履職盡責動態監管平臺，推動管黨治黨責任落地生根。用好問責這個利器，做到失責必問、問責必嚴。加強上級紀委對下級紀委的領導，督促持續深化轉職能、轉方式、轉作風，發揮好黨內監督專責機關作用。深化派駐機構改革，賦予派駐機構監察職能。強化高校、國有企業紀檢機構監督作用。

　　全會指出，打鐵必須自身硬，新時代要有新氣象新作為。面對新任務新要求，全市各級紀檢監察機關要始終對黨無限忠誠，在政治過硬上作標杆；持之以恒學思踐悟，在增強本領上作標杆；領好班子帶好隊伍，在履職盡責上作標杆；敢於擔當善作善成，在作風優良上作標杆；用鐵的紀律鍛造隊伍，在清正廉潔上作標杆。監督別人的人首先要監管好自己，要堅持刀刃向內，強化日常監督管理，防止“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

　　全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，無私無畏、奮發有為，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻！