原標題:未來重慶的監獄是啥樣?規範化管理試點做法將在全市監獄推廣
重慶市渝都監獄,服刑人員儲物間實施定置管理,物品分類擺放,整齊有序,保持乾淨。市監獄局供圖 華龍網發
“每天早晨6點20分,民警起床;6點30分,組織服刑人員起床……7點30分,服刑人員集合整隊……21點,響鈴集合,點名服刑人員;21點至22點,服刑人員洗漱;22點,鎖門,收監。”這像在軍營一樣的管理實際上是重慶市渝都監獄某監區。近日,重慶市監獄局在渝都監獄和涪陵監獄召開規範化管理現場觀摩會。記者獲悉,渝都監獄和涪陵監獄的規範化管理試點做法,今後將在全市監獄推廣。
據市監獄局黨委書記、局長羅長明介紹説,去年4月,市監獄局決定在渝都監獄和涪陵監獄開展規範化管理試點工作。通過11個月的努力,兩所監獄充分結合自身實際,克服困難,狠抓落實。監獄將規範化管理工作細化成83項,在實踐上完成了由獄政、教育、隊伍管理、生衛、後勤保障等多個單元構建起來的規範化管理1357目標模式。即樹立了一個規範化管理理念、監獄管理基本達到了標準化、精細化、程式化,日常管理做到了定品、定位、定量、定置、定人“五統一”,監獄在管理制度、設施設備配置、罪犯生活物品、民警勤務模式、定置管理、表簿冊卡圖、標識標牌做到了“七統一”,達到預期試點目標。
規範化管理是個啥?據悉,渝都監獄和涪陵監獄制定的《民警一日執勤規範》,以一天時間為範圍,對現場各個環節的工作進行規範,使民警明確在什麼位置、幹什麼、怎麼幹,先幹什麼、再幹什麼,確保民警到崗到位,到崗履職,履職有效。
《服刑人員一日改造流程》則將服刑人員一天活動內容的各個環節進行統一規範,並對流程的各個方面強化管理、督查、考核,同時制定流程圖,讓服刑人員明確在什麼時間幹什麼、怎麼幹,不按照規範標準幹將承擔什麼樣的後果。
此外,市監獄局還將創建工作著力點放在制度建設和標準建立上,修訂完善了《監管區大門管理辦法》、《警用裝備配備及管理辦法》、《服刑人員調監管理辦法》等10余項管理制度。渝都監獄和涪陵監獄這兩所試點監獄也積極組織完善了服刑人員物品定置管理規定,編寫《監獄制度標準》等管理制度,從制度層面進一步規範統一。為服刑人員統一配發基本生活用品(床品、水杯、漱口盅等),按照“監區+監舍+床位”順序編號管理,實現了物品“五固定”管理要求。
“標準化運作、精細化管理、專業化發展”,渝都監獄副監獄長楊朝鴻向記者介紹説,他們在監獄規範化管理試點工作方面,制定了詳細的實施方案,深化規範化管理工作理念。除了推進日常管理工作“三化”外,還制定了管理制度統一、設施設備配置統一、服刑人員行為規範統一、罪犯生活物品統一、監區民警勤務模式統一、表簿冊卡圖統一、標識標牌統一、定置管理統一的“八統一”標準,先後修訂完善制度102個,細化各部門工作規範標準132個,為確保監獄持續安全穩定,全面落實治本安全觀,爭創全國20所“示範監獄”的工作重任奠定了堅實基礎。