原標題：外貿轉型升級 內貿提質增效 2018年商務工作重慶這麼幹

　　在重慶，商業是第二大支柱産業。2017年，重慶的商業增加值佔GDP比重在10％以上；商務從業人員超過400萬人，在非農行業中列第一位。商業對重慶如此重要，邁入新時代，重慶如何將黨的十九大精神、全國兩會精神貫徹落實到商務工作中？

　　3月24日，重慶日報記者從2018年全市商務工作會議上獲悉，今年重慶市將啟動實施《內陸開放高地建設行動計劃（2018—2020）》（以下簡稱《行動計劃》），對外貿易加快轉型升級，內貿流通主抓提質增效；與此同時，還將挖掘商務發展新亮點，讓商務工作有效服務民生。

　　啟動內陸開放高地建設行動計劃

　　市商務委黨組書記張智奎説，今年重慶將從完善開放功能體系、對外貿易轉型升級、服務貿易品質提升、雙向投資結構優化四方面為實施《行動計劃》打好基礎。

　　記者了解到，推動完善開放功能體系將推動江津綜合保稅區建設運行，爭取設立果園港保稅物流中心（B型）；與此同時，還將推動東向、西向、南向國際貿易物流通道建設和功能拓展，積極發展江海、鐵水、鐵海、鐵空等多式聯運，完善國際貿易“單一窗口”功能。

　　推動對外貿易轉型升級，培育外貿新增長點，具體將擴大“重慶造”優質産品出口比重，推動加工貿易企業向與當地産業結構相配套的海關特殊監管區域集中，發展保稅維修、檢測、租賃業務新業態等。

　　推動服務貿易品質提升，將促進服務貿易與生産性服務業融合發展，突出抓好保稅展示交易、跨境結算等服務貿易重點專項工作，大力發展服務外包。

　　推動雙向投資結構優化，一方面，將深化“放管服”改革，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，擴大利用外資規模，提高利用外資品質；另一方面，要有序引導和規範對外投資，按照“鼓勵發展＋負面清單”原則，鼓勵有實力、信譽好的企業“走出去”。

　　五大工程確保內貿流通提質增效

　　如果説，《內陸開放高地建設行動計劃（2018—2020）》促進外貿轉型升級，那麼實施《消費轉型升級行動計劃》則將通過推行五大工程，確保內貿流通提質增效。

　　其中，新消費培育工程，將發展夜市經濟、休閒經濟和假日經濟，促進消費高品質發展，滿足人民群眾的新消費需求。

　　市場流通創新工程，將優化佈局“兩環兩線”商品市場集群，並引導商品交易市場探索智慧市場模式、産業融合模式、連鎖品牌模式、功能分離模式、電子商務模式等轉型升級模式。

　　物流降本增效工程，將鼓勵貨運場站和社會倉儲向公用型倉儲轉型發展，推動共同配送企業使用標準化車輛和新能源車輛，打造産銷密切銜接的農産品全産業鏈條。

　　生活服務業提質工程，將制定《居民生活服務業服務規範》，開展“十百千萬”提升服務品質活動，針對商務領域十個重點行業，選擇百家規模以上企業、千家連鎖經營店舖、萬名一線服務人員進行集中培訓，帶動全行業服務水準提升。

　　智慧商務建設工程，將建設完善智慧商圈移動終端APP、智慧商圈網，推動商圈與周邊社區的信息共享，捕捉消費者個性化消費需求，推動精準行銷。

　　從關鍵環節和重點領域挖掘新亮點

　　今年，招商引資、自貿試驗區建設、電子商務、會展經濟、商務領域改革是重慶商務工作的五大關鍵環節和重點領域，商務發展將從其中挖掘新亮點。

　　招商引資將圍繞大數據、智慧製造、現代物流、航空産業、金融服務等開放型經濟主導産業和總部經濟、平臺經濟、共享經濟、綠色經濟等新型業態，大力引進總部企業、龍頭企業、獨角獸企業，實現招商引資量和質的齊頭並進。

　　自貿試驗區建設方面，將探索設立自貿試驗區法院和國際商事仲裁院；積極探索陸上貿易新規則，讓自貿試驗區成為制度創新高地；堅持政策、項目“雙輪驅動”，落地一批重大項目。

　　電子商務領域將促進線上線下融合發展，打造一批網貨加工和生産基地；加強農村電商與物流協同發展；推進跨境電子商務綜合試驗區建設。

　　會展經濟領域，擬重點打造長江生態文明建設高峰會、世界大數據智慧化大會等國際性展會，辦好“渝洽會”“高交會”等傳統展會，引進一批具有國際影響力的品牌展會。

　　商務領域改革方面，將加快內外貿協同融合，創新完善內貿與外貿協同、商貿物流與金融協同、一般貿易與加工貿易服務貿易協同的發展模式。

　　增加從業者和消費者的獲得感

　　“商務工作的宗旨是為人民服務，今年，我們還將努力增加商務從業者和消費者的獲得感。”張智奎表示，今年將繼續推進電商扶貧，幫助貧困地區農特産品賣得掉、賣得快、賣得好、賣得遠；推進産業扶貧，推動深度貧困鄉鎮農貿市場、農産品集配中心規劃的建設和改造提升；推進家政扶貧，開展“公司＋基層組織”和“基層組織＋家庭”的定向對接；推進對口扶貧，加快啟動實施一批脫貧攻堅規劃項目，鞏固對口幫扶地區脫貧摘帽成果。

　　與此同時，市商務委還將優化城鄉便民消費網絡。在城市，發展社區商業，推進電子商務進社區，培育打造一批社區便民商圈、社區商業綜合服務平臺；在農村，培育打造鄉鎮商貿綜合服務中心，加快農産品市場體系建設，推進公益性農産品市場體系建設示範試點。

　　此外，重慶還將推進糧食流通體系建設，打造“中國好糧油”“重慶好糧油”産品，確保糧油市場基本穩定，以及強化市場保障供應，確保生活必需品不斷檔脫銷。（記者 陳鈞 記者 楊藝 實習生 古湘渝）

　　2017年重慶商貿重點數據

　　內貿

　　全年實現社零總額8068億元，同比增長11％

　　全市零售額百億級商圈達12個

　　電商扶貧帶動銷售農産品7億元，助5萬多戶貧困戶增收

　　會展直接收入152.8億元，拉動消費1181.6億元

　　外貿

　　進出口總額4508億元，同比增長8.9％

　　服務貿易進出口261億美元，增長26％

　　實際利用外資101億美元，外商直接投資額列全國第九，中西部第一；對外直接投資15億美元，列中西部第一

　　自貿試驗區新增企業11695戶，佔全市新增企業的9.7％；落戶項目692個，合同金額3007億元

　　數據來源：重慶市商務委