原標題：在調研中傾聽納稅人的意見建議 市國稅局集成深化26項改革舉措

　　豬八戒網上可以代開發票嗎？在2月26日重慶市國稅局組織的一次座談調研會上，豬八戒網CEO朱明躍與市國稅局局長李傑交流時，提出了這個問題。

　　市國稅局今年將在大型平臺企業試點集中代開發票服務

　　豬八戒網是全國最大的威客網站，主營業務是通過互聯網為企業管理、品牌創意、企業行銷、産品製造、軟體開發以及個人生活服務等，提供供需對接。但商業網站可不可以幫客戶代開發票呢？

　　朱明躍有自己的理由——國稅部門直接面對上千萬的市場主體，工作量是非常大的，代開發票等部分針對創業創新中小企業和個人的涉稅服務，由諸如豬八戒網這樣的平臺公司在國稅部門指導下補充提供，既可以促進管理更規範，又能為創業創新者提供更多的便利、減輕辦稅負擔。

　　讓朱明躍驚喜的是，李傑給了他一個肯定的答案。“我們正有試點打算。”李傑説，“在重慶國稅電子稅務局今年的功能完善中，我們打算把電子稅務局與兩到三家大型平臺企業系統直接對接，提供集中的發票代開等涉稅服務，進一步方便平臺公司和平臺客戶。”

　　“我們公司一定積極申請試點，當好創業創新者的孵化器，也爭做雙創市場秩序的維護者，引導新經濟新業態誠信經營、依法納稅。”朱明躍當場表態。

　　國稅部門與企業管理者共謀發展

　　把電子稅務局與互聯網平臺公司對接，進一步優化代開發票等服務項目，讓納稅人少跑路，這只是市國稅局通過調研提升服務水準和能力的一個縮影。

　　今年以來，市國稅局集中走訪多家納稅人，調研企業生産經營情況，徵集企業優化營商環境涉稅訴求，徵詢對便民辦稅的意見建議。企業管理者與稅務幹部坐下來面對面，就如何提升納稅服務水準一起出主意、想辦法。

　　在重慶盼達汽車租賃公司，企業負責人高鈺對國稅部門助力新經濟新業態創新發展給予高度評價。“盼達兩年來的快速發展，離不開稅務部門在創新發展領域的政策支持。我們投運的新能源車輛都享受了國家對新能源汽車免征購置稅和車船稅的優惠政策，迄今已為我們節約了上千萬元的稅收成本。此外，稅收服務的智慧化、遠程化讓我們切實地享受到了辦稅成本的降低。”高鈺説。

　　李傑表示，重慶國稅系統將持續關注新經濟新業態發展，調研走訪更多企業，深入調研和切實解決企業發展中面臨的涉稅問題，讓稅收服務的優化步伐緊跟新經濟新業態發展，全力助推各類市場主體發展壯大。

　　用改革增強納稅人獲得感

　　和朱明躍一樣，在市國稅局的調研中，不少企業家都對深化稅收改革、創新納稅服務、優化營商環境等提出不少意見建議。市國稅局及時進行梳理匯總，並結合2018年深化稅收徵管體制改革，集成推出26項改革任務，其中重點攻堅類6項、深化提升類10項、鞏固拓展類10項，持續深化稅收改革，不斷優化營商環境，進一步增強納稅人的滿意度獲得感。

　　比如“創新發票管理服務方式”改革項目，旨在探索建立領、用、存、驗、管全鏈條發票管理服務工作機制，進一步構建完善發票領用“線上申領、線下配送”，發票代開“線上辦理、線下開具”，發票管理“過程留痕、全程防控”鏈條式管理服務格局；充分挖掘利用發票數據信息，探索建立發票風險管理快速反應及內部控制機制，形成信息監控、數據分析、風險推送、及時處理的工作閉環，覆蓋納稅人開票、申報全環節，及時識別並處理發票風險點，有效防範打擊虛開增值稅發票違法行為。

　　再比如“完善誠信激勵和失信懲戒聯動機制”。對內，全市國稅系統將通過優化完善納稅信用信息流轉機制，強化系統內各部門、各單位實施聯合激勵和聯合懲戒信息共享共用；對外，市國稅局將著力構建多部門誠信體系及工作聯動長效機制，進一步擴大聯合激勵、懲戒範圍和力度，促進納稅遵從，營造誠信納稅氛圍。

　　“26項改革任務是聚焦到2020年，以問題為導向，立足全市經濟發展熱點、納稅服務堵點、稅收徵管難點，適應深化供給側結構性改革和放管服改革提出的。”李傑説，未來3年，全市國稅系統將圍繞這26項重點改革任務，層層深入，穩步推進，不斷將改革推深做實，不棄微末、不捨寸功，進一步發揮稅收職能作用，為服務全市經濟高品質發展持續貢獻力量。（記者 吳剛）