原標題：節約集約利用土地 銅梁區“惜土如金”籌劃城鄉用地

　　重慶日報訊（記者 王亞同）近日，銅梁區因土地節約集約利用成效明顯，獲國務院辦公廳督查激勵表揚，並獲今年新增建設用地計劃指標1000畝的獎勵。5月8日，重慶日報記者從銅梁區獲悉，這是當地在土地管理上秉持“惜土如金”理念結出的碩果。

　　近年來，銅梁堅持“以集中推進集約，以集聚促進節約”的思路，在工業園區招商引進的企業中，單位土地面積投資強度和容積率遠高於國家標準。在實施農業現代化與産業化中，則以土地整治為基礎，引進産業化的龍頭企業，建設多個在全市叫得響的生態農業旅遊項目。

　　如何實現單位面積投入與産出效益最大？銅梁區國土房管局有關負責人介紹，“惜土如金”一方面是促進土地節約，另一方面就是要讓土地産出最大的效益。在存量方面，通過強化規劃計劃管控、深挖土地潛力來實現工農業用地規模合理、佈局最優、功能合理。在增量方面，通過低效閒置土地清理、土地整理整治、礦山治理等增加供應。

　　自實施土地出讓招拍挂制度以來，銅梁區就規定了對建設總投資1億元和用地規模50畝以下的新增工業項目不單獨供地，而是大力修建標準廠房，吸引企業入駐。如重慶重潤表面工程集中加工區，規劃用地265畝，全面建設完成後可容納約100家表面處理企業，實現年表面處理能力5000萬平方米。而銅梁工業園區則通過鼓勵企業建設多層、高層廠房，向空中和地下要土地，僅2017年，就有6家企業申請在原地增加建築面積5000平方米。通過鼓勵和引導企業“退城入園”進行土地置換，銅梁區又新增建設用地近1000畝。

　　南城街道黃門村奇彩夢園是銅梁通過土地整治實現土地效益增長的典型代表。幾年前，這裡還是一個普通的城郊村莊。2013年，該村被納入市級土地整治項目，開展村民集中居住、鄉村旅遊景區打造和山水田園路綜合整治，全村423戶村民住進了功能齊全的風情小鎮，並打造成4A級景區，引得八方遊客前來，最終還新增耕地108公頃。

　　銅梁區國土房管局相關負責人介紹，去年，該區通過土地開發“佔補平衡”補充、高標準農田建設、礦山復墾等，實現耕地凈增面積6.75公頃。在銅梁中醫院改擴建項目中，該區實施了耕作表土剝離試點，將建設用地上的肥土剝離並運輸到荒地上，使5畝荒地成為高産良地。而在華興鎮團林村則實施礦山生態綜合治理，500畝採砂礦山被復墾種上了茶樹。

　　為從制度上保障土地供應計劃執行，節約集約利用土地，銅梁區成立了土地管理委員會，由區長、分管副區長分別擔任主任和副主任，各相關委局主要負責人為成員。凡是涉及國有建設用地出讓和劃撥、農村集體土地使用等事項必須先經過委員會會審。同時，該區還將違法用地查處整改情況納入鎮街年度考核，並定期通報土地執法監察落實情況。