原標題：將城市管理的辦公室設在馬路上 萬州 深化網格化巡查 提升城市品質

山清水秀美麗萬州城

市政人員馬路辦公現場解決路燈問題  攝/連紅傑

　　高品質發展、高品質生活離不開高品質的城市管理。

　　近段時間以來，萬州區以黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實市委、市政府領導重要指示精神，圍繞濱水宜居旅遊城市建設總體目標，以深化城市“網格化”管理為抓手，紮實踐行“馬路辦公”，讓萬州城市品質不斷提升。

　　深化馬路辦公

　　讓市容環境大變樣

　　盛夏時節，行走在萬州街頭，路面乾淨整潔，路邊秩序井然，從北濱路黃桷樹長廊，到南門口、音樂廣場、龍都大轉盤、百安遊園……在城區各個重要路段、節點，市民們都可以看到三角梅競相開放，到處草綠葉茂，為整個城市帶來了勃勃生機。

　　熙熙攘攘的人群中，人們時常可以看到身著“天空藍”制服的城管隊員，或檢查路面衛生狀況、勸導路邊違章攤販，或糾正車輛亂停亂放……事實上，這只是萬州區深化城市管理“馬路辦公”的一個縮影。

　　所謂城市管理“馬路辦公”，就是城市管理部門“將辦公室設在馬路上”，以路為崗，服務基層，上街找問題，現場解決市民反映的各種城市管理難題。而這正成為萬州區城管工作的常態。

　　近日，有群眾反映萬州區白虎路青龍石市場、黃桷樹周邊許多商販以街為市，利用機動車及非機動車（三輪車、農用車）佔用車行道、人行道兜售貨物，對城市容貌秩序造成不良影響。

　　接到投訴後，萬州區城管執法支隊立即聯合相關部門進行綜合整治，恢復了道路整潔暢通。

　　為整治揚塵污染，從今年1月開始，萬州區城管執法人員分別在藍湖彼岸、長江二橋北橋頭、三陽化工等路段設立固定執法檢查點，負責對過往運輸車輛進行查處，每個檢查點安排3-4名執法人員，從8：00到18:00，執法人員堅持在崗不間斷執法，全力將揚塵污染降低到最低限度。

　　日前，萬州區城管部門聯合百安壩街道以及公安、志願者等90余人組成聯合執法隊伍，對上海大道沿線開展容貌秩序綜合整治……

　　“為全面貫徹落實好市領導關於‘全力提升城市品位，實現城市大變樣’的要求，著力解決城市管理中存在的清潔衛生不如意、護欄樣式雜亂等問題，我們迅速落實‘馬路辦公’制度，勤巡查、重整改、強考核，全面加強城市管理。”萬州區城管局相關負責人説。

　　“馬路辦公”實施以來，不少細心的萬州市民發現道路變得更乾淨了，商戶門面更加整齊了，路邊攤更規範有序了……點滴改變讓生活在萬州的群眾幸福感、獲得感日益增長。

　　開展網格化巡查

　　提升城市管理效率

　　在提升城市品質過程中，深入開展“網格化”巡查成為萬州區城管局踐行“馬路辦公”的重要抓手。

　　近年來，隨著萬州城區建成面積不斷擴大，清掃保潔、城市綠化、市容管理的範圍不斷擴大。與此同時，市民們對美好生活環境的要求也越來越高。

　　今年，萬州區城管局依據11個街道所轄社區、行政村的分佈情況及面積大小，將經開區的部分區域和陳家壩、百安壩、周家壩等街道近年新建的城市建成區納入進來，將城區重新劃分為60個網格。

　　根據《萬州區城市管理網格化巡查工作方案（試行）》，萬州區城管局成立了綜合巡查組、網格化巡查組，對60個網格內的重要主幹道和學校、醫院、公園、廣場、車站、商圈、市場、長江庫岸等窗口區域、一般主幹道、次幹道、背街小巷、小區院落、次級河流、城鄉結合部、背街社區、行政村等開展日常巡查。

　　其中，綜合巡查組每天由區城市管理局的一名局分管領導牽頭，檢查各網格巡查人員在崗在位率及履職情況，對發現的城市管理重大問題進行跟蹤督辦，確保問題整改到位。

　　網格巡查人員則從園林處、環衛處等5個直屬單位抽調100余人組建專業巡查隊伍，按照就近原則劃入網格，保證一般網格有2人、重點網格有3人，每天對網格內的市容秩序、環境衛生、園林綠化、市政設施等情況開展巡查。

　　“我們的目標是，將城市管理問題做到在第一時間發現、第一時間交辦、第一時間復核，並將問題和整改情況納入市容環境綜合整治考核體系，切實發揮責任單位主體作用，大力提高城市管理水準和效率，從而營造市民滿意、和諧宜居的城市環境。”萬州區城管局相關負責人介紹。

　　做實精細管理

　　消除盲區和死角

　　“馬路辦公”機制啟動以來，萬州區城管局將城區分為三類區域，一類區域每日巡查不少於2次，二類區域每日不少於1次，三類區域每3日不少於1次。

　　為管理好自己的“一畝三分地”，網格巡查人員每天風雨無阻進行網格巡查，發現沿街門店存在門店經營現象，就耐心對門店負責人進行勸導督促整改；發現無人清理的生活、建築垃圾，手機拍照將信息發送至數字城管平臺；看到墻上有小廣告，他們及時清除，地上有煙頭、紙屑，他們俯身撿起……

　　對巡查發現的問題及時反饋至各責任單位，要求於2天內完成整改並反饋；對反饋問題未及時整改到位或在同一地點發現同一問題2次以上的實行通報，抄送區領導、區政府督查室及區紀委，並在當月考核中按次扣分。

　　在加強日常巡查的基礎上，萬州區還注重對“馬路辦公”升級提效，強化精細化管理落地。

　　比如，以往城市管理聚焦重點路段和重點問題，兼顧面上。現在，萬州區城管部門更注重點面結合、分類巡查，重點抓實背街社區和城鄉結合部，責任區域實現無縫覆蓋，消除了監管盲區和死角。

　　值得一提的是，萬州區還以城管綜合執法體制改革和城鄉市容環境綜合整治為契機，打破市政、環衛、園林、執法各自為政的局面，整合街面巡查人力物力，信息資源全部融入數字城管平臺，城管相關部門與街道鎮鄉相互融合，有效解決高筍塘核心商圈、高鐵站等窗口區域佔道經營、違規廣告、“牛皮癬”等突出問題。

　　據統計，近一個月以來，萬州區城管局一線隊員自主處置案件800余件，上傳數字城管平臺處置1萬餘件，按期處置率92%，履職到崗情況良好。

　　下一步，萬州區城管部門將深入推進“互聯網+”在城管領域的應用，進一步發揮數字化城管手段，大力提高快速發現和解決問題的能力，實現多維度全覆蓋的網格化管理。

　　張鋒 王露

　　圖片除署名外由萬州區城市管理局提供