七月十二日，渝長路擴能項目長壽段正加緊施工。記者 鄭宇 攝

　　7月12日下午，地面被曬得發燙，渝長路擴能項目長壽段現場，工作人員仍在高溫作業。這條雙向六車道的高速公路，被長壽區視為打通重慶向東大通道的重要一環，正加速推進建設。

　　作為重慶主城與渝東北、渝東南的連接點，近年來，長壽區努力從通道建設、産業結構、營商環境3個方面打造內陸開放示範區。今年上半年，該區預計實現外貿進出口額60.5億元，實際利用內資100億元，實際利用外資1.77億美元，在全市名列前茅。

　　加緊融入全市對外開放通道體系

　　如此重視通道建設的長壽，曾是我市交通建設的第一批受益者。

　　2000年4月，重慶直轄後建成的第一條高速公路——渝長高速公路全線通車，成渝高速向東延伸至長壽，長壽的經濟發展由此駛上了“快車道”。同年，長涪高速公路也正式通車，與渝長高速公路相連，形成了重慶主城通往三峽庫區的第一條陸上快速通道，長壽成為主城通往渝東北、渝東南地區的陸路必經之地。

　　正是因為當年擁有渝長、長涪以及不久後通車的長萬三條高速公路，加之濃郁的工業底蘊，使長壽在新世紀之初抓住了難得的歷史機遇，讓重慶（長壽）化工園區和晏家工業園區脫穎而出，奠定了長壽經開區成為國家級經濟技術開發區的基石。

　　“但對照擴大對外開放的要求，我們還要繼續提速發力。”長壽區委主要負責人坦言。

　　一方面，渝長高速公路通車已有18年，其3.5萬輛/天的通行設計能力趨於飽和，急切需要一條新的向東的高速公路；另一方面，重慶正積極拓展南向通道，也要求長壽融入這一通道體系裏。

　　因此，在長壽的積極爭取之下，總投資89億元的渝長高速擴能改造項目于去年開工。雖名為擴能，實際卻是新修一條與渝長高速幾乎並行的高速公路，途經長壽、渝北、江北三區，雙向六車道設計，預計2020年全線建成投用。

　　與此同時，全長35公里，預計投資60億元的長壽東南環線高速也已啟動可行性報告編制工作，這條高速公路將幫助長壽融入重慶長江以南對外大通道。

　　此外，坐擁40公里長江岸線的長壽，也在積極對港口規劃進行挖潛調整，進一步對胡家坪作業區、長明綜合物流碼頭、川維碼頭、新衡陽碼頭提檔升級，打造“一客九貨”港口體系。

　　“下一步，廣涪鐵路串聯蘭渝線和長墊梁鐵路串聯達萬線後，還將與渝懷鐵路在長壽交匯，以此讓多條高速公路、鐵路與長江黃金水道緊密銜接，實現高效無縫的大宗貨物運輸。”該負責人表示。

　　放眼全球培育外向型經濟

　　有通道，卻沒有好的産品也是枉然。

　　這些年來，長壽區不斷調整産業結構，放眼全球培育戰略性新興産業，全區的産業結構早已發生天翻地覆的變化。

　　7月12日，重慶日報記者在長壽經開區採訪時，對此深有體會。例如，國內唯一進入美國市場銷量排名前十的企業重慶環松科技工業有限公司，就位於長壽經開區。這是一家專注于出口的企業，該公司生産的大排量全地形車，銷量在美國市場排名第六。今年上半年，該公司進出口總額實現7500萬美元，比去年同期上漲了12%。

　　相隔不遠的重慶博騰制藥科技股份有限公司則專注于為強生、吉利德、輝瑞、諾華等全球知名制藥公司提供服務。去年，博騰制藥實現進出口總額1.2億美元。

　　以上兩家企業均是長壽區自己培育出來的行業龍頭。“政策十分優惠，既有出口退稅，也有獎勵補貼，給公司注入了強心劑。”重慶環松科技工業有限公司銷售總經理倪逸林告訴重慶日報記者。

　　除了全力推動區內企業外向發展，長壽還積極“築巢引鳳”：一是緊緊圍繞轉型升級和創新驅動要求，立足現有産業基礎，著眼未來發展定位，精心選擇一批戰略性、前瞻性産業，開展專題分析研究；二是依據産業分析成果，精心策劃包裝了一批投資強度大、科技含量高、經濟效益好的招商項目庫，目前項目庫重點項目達到112個、總投資額近1500億元；三是建立完善50個産業項目招商專案，形成一個重點項目、一個招商小組、一個專項方案。

　　“研究+包裝+行動”，這樣的“組合拳”讓該區收穫頗豐：今年上半年，長壽新引進外資工業企業2家，投資額2.5億元；現存外資工業企業達到56家，佔全區規上工業企業戶數的23%；上半年新引進或培育外貿企業15家，全區累計達125家，完成外貿進出口額60.5億元，居於全市前列。

　　營造一流營商環境

　　企業進來後，如何為其服好務？

　　“請進來的都是客，我們的服務當然要儘量週到。”上述負責人説，長壽實行了一系列“放管服”改革。

　　首先是告知承諾制，即一次性告知項目業主需要提供的資料、內容以及報審的時限，並建立前期推進機制，以承諾作為審批審查前置要件，縮短審批和項目落地時限。

　　其次是在經開區實行行政審批“首席代表”制，即由部門委派一名首席代表並授予相應權限，代表部門辦理授權範圍內的企業審批和服務事項，從而提高窗口辦事能力和效率。

　　重慶普力晟新材料有限公司負責人説，公司在辦理規劃許可證時，本來要向長壽區規劃分局提供紙質件藍圖，但因為一時疏忽沒有攜帶，“原以為還得跑一趟，沒想到工作人員卻説只需提供藍圖電子版並承諾電子版與紙質件一致就行。這個制度體現了人性關懷！”

　　在營商環境更加開放、更為友好的前提下，長壽區上半年新落戶企業751戶，全區正常經營的外資企業已近百戶。

　　“中央有要求，市委有落實，長壽有行動。”該負責人表示，長壽將進一步拓展開放通道，積極對接“一帶一路”、重慶自貿試驗區、中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目、中歐班列（重慶）聯運大通道等，持續優化開放環境，著力促進貿易和投資自由便利化，鼓勵支持企業走出國門投資興業，努力打造開放發展的示範區。