華龍網9月6日20時10分訊（記者 李黎）城市管理與老百姓的安居生活息息相關，是政府民生服務中的重頭戲。如何提升城市管理能力為百姓創造更高品質的生活？今（5）日，記者在採訪中了解到，今年7月，重慶市九龍坡區在全區全面推行城市綜合管理街長、路長、巷長、樓長、店長“五長制”+網格長、網格管理員“網格化”工作，有效調動起各方社會力量，通過點、線、面充分融合，實現城市綜合管理工作全域覆蓋無死角，推動城市品質不斷提升。

九龍坡城市美景 九龍坡城市管理局供圖 華龍網發

　　用好“兩把刷子” 

　　點面結合實現城市管理全覆蓋

　　胡剛是重慶市九龍坡區渝州路街道黨工委委員，從今年7月開始，他又多了一個身份——九龍坡區渝州路街道長江二路和奧體中心的路長。

　　胡剛説，自從當上了路長，做得工作比以前多了，也更細了。“至少每週我要到長江二路和奧體中心主幹道巡查三次，對發現的環境衛生、市政設施、園林綠化等城市管理問題及時協調處理，對於涉及面較廣的問題，會向街長辦彙報，並督保問題整改直至徹底解決。”

路長胡剛“馬路辦公”。九龍坡渝州路街道供圖 華龍網發

　　像胡剛一樣，在渝州路街道還有60多名路長。他們和巷長、樓長、網格長、網格管理員等一起，組成了渝州路街道的一張城市管理網格圖，將城市管理的觸角延伸到城市的每一個角落。

　　九龍坡區城市管理局相關負責人介紹，“五長制+網格化”是城市管理的“兩把刷子”。所謂“五長制”，即在街道設立一個街長，每條道路、巷子設立雙路長、雙巷長，每棟居民樓設立一個樓長，每4-5店設立一個店長。

　　而“網格化”則是指街道所轄13個社區劃分為98個網格，每個社區、每個網格都設立雙片長、雙網格長，還將為每個網格長配置1名專職網格員、1名網格監督員、3-5名網格助理員。

　　“五長”將協同“片長”、“網格長”們一起，發現城市治理中公安、工商、環保、治違等問題，督促有關部門進行整改，並及時對整改問題反饋。

　　該負責人表示，通過這種方式，“五長制”的點線管理和“網格化”的面上治理得以結合，清除了許多從前治理上存在的盲點，讓社會各階層都參與到社會治理中來，治理範圍也得以鋪開。

　　“我們要通過推行‘五長制+網格化’，管好每一條路、每一個巷子、每一個社區、每一個樓院，從老百姓身邊最不滿意的地方改起、最急需的事情做起，真正讓群眾看到變化、得到實惠，生活得更加安心、放心、舒心。”九龍坡區相關負責人説。

　　推動大城眾管

　　整合各方力量促進社會共治

　　在渝州路街道，除了路長、巷長外，還有459名樓長，1725名店長。這459名樓長和1725名店長都是社區居民代表、志願者以及門店經營者，成為渝州路街道發動市民共同管理城市的一個亮點。

　　渝州路街道紅育坡社區航天小區是一個老小區，小區313個店舖有28位店長。在這裡開了10多年副食店的店主杜光惠就是這28名“店長”之一，副食店門口的城市綜合管理店長公示牌上有杜光惠的名字、聯繫電話和職責範圍。

　　“當了店長就要承擔職責，不僅自己要做到‘門前三包’，注意攤位前的衛生，發現周邊有垃圾、亂停車和安全隱患還要及時制止協調。”杜光惠説，店長之間互相督促，也是給自己經營營造一個好的環境。

紅育坡社區樓長協助保潔人員清掃垃圾。九龍坡渝州路街道供圖 華龍網發

　　不僅是店長，樓長們也在履行自己的職責。居住在紅育坡社區航天北院小區的熊德林是一名樓長，她告訴記者，每天至少要在自己負責的7棟居民樓巡查2次。“前幾天我巡查時發現100棟樓房外的污水外流，就把問題發到社區微信群裏，第二天社區工作人員就來清理了。”

　　“城市的環境衛生需要每一個市民的共同維護。”九龍坡區城市管理局相關負責人説，該區通過推選社會單位負責人、居民群眾、志願者擔任路長、巷長和網格助理等參與城市管理，並建立相應的工作和保障機制，促進社會管理單元細胞自覺落實“門前三包”責任制，主動履行城市管理職責，促進城市管理工作“社會共治、大城眾管”。

　　兼顧“面子”“裏子”

　　打造和諧宜居城市環境

　　近年來，九龍坡區在注重經濟發展的同時，不斷提升生態環境和城市品質，圍繞“三高九龍坡、三宜三水城”總願景，加快建設宜居宜業宜遊之城。

　　九龍坡區相關負責人表示，“三高三宜”城市品質建設是一場持久戰，全面提升城市管理服務水準，事關城市發展、民生改善，既是“面子”，更是“裏子”，要多元聯動、協同發力，才能更好更快地推動和諧宜居城市建設。

紅育坡社區四級網格綜合管理員鄧陵勸導居民。九龍坡渝州路街道供圖 華龍網發

　　為此，九龍坡推行的“五長制+網格化”，一方面通過“五長制”推進城市綜合管理，構建宜居城市環境，另一方面通過“網格化”深化基層社會治理，構建和諧和睦的社會環境。通過管與治的結合，兼顧“面子”“裏子”共建共促，有力推動了和諧宜居城市建設。

　　據悉，推行“五長制+網格化”工作以來，九龍坡區的城市管理水準得到不斷提升。自今年7月推行以來，發現城市管理問題17583件，已整治17471件，整治率達99.4%，涉及佔道經營、人行道亂停車、亂堆亂放、污水油污、人行道破損等多個方面。