11月8日，重慶日報記者從市人力社保局獲悉，近日，市人力社保局會同市財政局、人民銀行重慶營管部制定出臺《關於進一步推進創業擔保貸款相關工作的通知》（以下簡稱《通知》），對全市創業擔保貸款政策進行調整和優化，政策惠民效益進一步放大。

　　“和現行政策比較，《通知》主要進行了五個方面的調整。”市人力社保局相關負責人介紹，一是梳理整合了對象範圍。《通知》對人群進行了梳理整合，明確為城鎮登記失業人員、城鄉低保人員、城鎮零就業家庭成員、殘疾人、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩産能企業職工和失業人員、建檔立卡貧困人口、網絡商戶、農村自主創業農民等11類群體，對象範圍進一步擴大。

　　二是放寬了5年商貸記錄限制。將創業擔保貸款5年商貸記錄的限制放寬為除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請時本人及配偶無其他未清償貸款，貸款門檻進一步降低。

　　三是細化申請對象資格條件。依照人社部指標規範並結合我市實際，對11類人員具體內涵及要件進行了界定和明確。統一全市的政策口徑，讓基層操作更便利。

　　四是加強經辦銀行管理。建立經辦銀行“寬進嚴管”動態管理機制，放寬申請條件。宏觀審慎評估（MPA）結果不為“C”檔，涉農、小微企業信貸政策導向效果評估結果不為“勉勵”檔的銀行，均可申請成為經辦銀行。同時對經辦銀行進行業務考核，凡未按約定履行相關責任、未遵守創業擔保貸款政策規定的，取消其經辦資格，且三年內不得再次申請。

　　五是優化了申請資料和審批流程。按照行風建設和“放管服”改革相關工作要求，取消就業創業證、營業執照、社保證明等申請資料，並對審批流程進行了精簡和優化，在申請人提供完整資料的情況下，整個政策性貸款流程原則上不超過15個工作日，政策申報流程更加高效快捷。

　　重慶日報記者了解到，《通知》還具有四個方面亮點措施：一是重點扶持新創業人員，針對創業未超過5年的新創業人員，新政策給予重點傾斜扶持，助力新創業人員實現創業夢想；二是擴大申請主體範圍，針對夫妻僅有一方具備申請創業擔保貸款資格的情況，新政策將配偶的個體工商戶等無限責任市場主體作為已實際創業證明，享受創業擔保貸款政策福利；三是將小型微型企業法人納入個人創業擔保貸款扶持範圍，允許符合條件的小型微型企業法人以個人名義申請創業擔保貸款，享受個人創業擔保貸款相關扶持政策；四是增加授信年限，在具體操作中，新政策提高了個人貸款授信年限和企業貸款授信年限，其中個人貸款一次性授信最長提高到3年，企業貸款一次性授信最長提高到2年。（記者 黃喬）