原標題：加強效能監管 保障“渝快辦”的便利與品質 —— 市“互聯網+政務服務”指揮中心不斷優化服務方式提升服務水準

　　作為全國省級政務服務移動端上線事項最多的省市之一，“渝快辦”11月21日正式上線後，首批即推出群眾最關心、最高頻的服務事項300多項，得到市民普遍好評。這不僅得益於其操作簡單、運轉流暢的系統設計，更離不開後臺強大的效能監管體系。

　　在“渝快辦”建設過程中，重慶市政府辦公廳同步規劃建設了“渝快辦”效能監管系統。效能監管系統如何掌握“渝快辦”運行情況？如何保障辦事品質和效率？如何及時掌握和回應群眾關切？近日，重慶日報記者走進設在市政府辦公廳的市“互聯網+政務服務”指揮中心（以下簡稱市指揮中心），就市民關心的一系列問題，對該中心負責人進行了採訪。

　　“我們重點圍繞‘群眾使用、部門辦理、過程監管、訴求回應、網絡暢通’五個方面，切實加強‘渝快辦’效能監管，不斷優化服務方式，提升服務水準，讓市民擁有更多獲得感。”市指揮中心負責人表示。

　　其一，實時掌握市民使用“渝快辦”數量。記者在市指揮中心大屏上看到，“渝快辦”效能監管系統正在運行，“渝快辦”應用程式下載量、用戶註冊量、事項受理量、辦結率、服務主題分類統計、部門辦件量排行、諮詢投訴等信息一目了然。從後臺效能監管數據顯示，企業群眾對社保、戶政、衛生、文化旅遊、交通等服務需求突出。

　　該負責人表示，指揮中心將充分發揮統籌調度、效能監管作用，持續加大宣傳推廣力度，唱響“渝快辦”政務服務品牌，讓廣大市民更好地使用“渝快辦”，真正實現讓“渝快辦”掌上服務成為重慶“互聯網+政務服務”改革縱深推進的生動應用場景。

　　其二，全過程跟蹤監管“渝快辦”事項辦理。讓“渝快辦”能辦事、好辦事，是市指揮中心實施效能監管的核心內容。“渝快辦”後臺效能監管系統發揮“千里眼”“透視鏡”作用，對事項辦理進行全過程在線跟蹤監管。在“渝快辦”上提交辦事申請後，相關信息自動進入“渝快辦”後臺效能監管系統，受理時間、辦理環節、審批部門、預警提示等信息均在效能監管下一覽無余，辦事全過程在陽光下公開透明運行，且全程留痕可追溯，有效杜絕了“散懶拖”“吃卡要”現象。該負責人表示，市指揮中心將針對效能監管中發現的問題，圍繞提升群眾辦事體驗感，對所有上線事項進行逐一梳理，不只是把部門業務流程簡單地“搬”上手機，還要針對移動終端使用習慣進行流程優化再造，讓大數據的融合運用使市民少提交資料或不用提交資料，真正實現“掌上辦、愉快辦”。

　　其三，構建“渝快辦”審批服務全鏈條責任追究體系。“渝快辦”辦理品質和市民的體驗感，是客觀政務服務呈現于個體的主觀反映。指揮中心將政務服務的效果、人民群眾的滿意度作為檢驗“渝快辦”辦事“好不好”的最終標準和價值追求，依託“渝快辦”效能監管系統，通過“日掃描、周調度、月分析、季優化、年考核”，不斷解決“好不好”的問題。

　　該負責人解釋稱，日掃描，即後臺人工智能每天對已上線的300多項事項的辦理情況實行24小時掃描，對政府部門辦事效率、辦結率、評價度等重要指標予以全事項、全流程、全覆蓋監控。周調度，每週通報“渝快辦”事項辦理情況，對各部門按服務效能進行排名並形成TOP圖，根據辦事需求及時調度政務服務資源。月分析，通過大數據診斷，由市指揮中心組織系統開發人員和有關部門對系統使用的便利性、友好性進行分析。季優化，對系統每季度優化迭代升級一次，根據人工智能與時俱進再造升級，將大數據智慧化、區塊鏈領先技術用於為民實踐。年考評，將“渝快辦”辦理情況納入政府績效管理考核範圍，重點圍繞“三率兩度”（即辦理落實率、服務時效率、服務公開率、企業群眾滿意度、改革創新度）進行考核評估，倒逼行政審批和公共服務職能部門改進提升政務服務效能，真正做到“老百姓在辦、幹部在幹、大數據在算、監管中心在看”。

　　其四，暢通“渝快辦”效能監管互動監督渠道。該負責人表示，只有渠道暢，才能愉快辦。為方便企業群眾辦事和收集群眾反饋的意見建議，充分發揮廣大市民對政務服務的監督作用，目前“渝快辦”開通了在線投訴諮詢服務，從效能監管系統上可看到市民投訴內容、受理投訴的責任單位以及問題的處理情況等信息。後續還將交付“12345一號通”人工智能客服，確保市民諮詢暢通、投訴暢通和意見暢通。同時，市指揮中心將認真分析研判“渝快辦”後臺效能監管系統收集到的問題和需求，採取針對性措施，不斷改進提升政務服務品質和效率。

　　其五，著力解決“渝快辦”應用速度問題。如何保障市民使用“渝快辦”網絡暢通，該負責人認為，主要從三端發力：一是動力端，即重慶政務雲的運算能力；二是傳輸端，即網絡頻寬和覆蓋度；三是使用端，即手機終端的性能。針對動力端的問題，市指揮中心進行了系統優化，並不斷實施壓力和容量測試，提升系統支撐保障能力；針對傳輸端的問題，一些偏遠地區和網絡信號不佳的地方，訪問速度慢，指揮中心正會同市通信管理局和相關電信運營商加快解決。相信隨著5G時代的到來，低時延、高可靠、廣覆蓋的通信網絡體系將更加完善。關於使用端的問題，隨著技術更新換代，手機性能不斷增強，這個問題也將得到逐步解決。近期市指揮中心會同20多個市級部門，圍繞市民提出的辦事服務需求，梳理了第二批上線清單，爭取今年底再上線200多項事項，絕大多數都是企業和市民辦理類事項。

　　中心負責人表示，打造“渝快辦—重慶政務掌上辦”移動政務服務平臺，是重慶市把黨中央、國務院關於推進審批服務便民化決策部署落實在重慶大地的具體實踐，也是重慶市深化“放管服”改革、不斷優化營商環境的重要舉措，更是發展大數據産業、推進政務服務智慧化的生動應用場景。下一步將按照市委、市政府的統一部署，持續深入推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”，不斷提升政務服務體系和治理能力現代化水準，真正實現審批服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，努力為市場主體添活力，為群眾生活增便利，讓改革發展的成果更多更公平地利企便民，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。（記者 羅靜雯）