原標題：重慶城市管理有了“百科全書” 65個大類300多個小類助力大城細管

　　華龍網12月26日10時35分訊重慶作為“山環水繞、江峽相擁”的山水之城，山、水、城交融形成了“半城山水滿城綠、立體都會新畫卷”的美麗意向。為了更好地推進城市綜合管理提升行動，讓行動的每一步都有規可循、有據可依，根據相關的法律、法規、規章和標準，重慶市城市管理局結合實際工作編制了《重慶城市綜合管理手冊》（一下簡稱（手冊）），並於26日正式出臺。

　　覆蓋主要城市管理工作板塊

　　據市城管局技標處相關負責人介紹，《手冊》編輯工作於今年8月啟動，歷經4個多月，最終形成。

　　《手冊》包含綜合業務管理分冊、綜合執法及安全生産分冊、機制體制及數字化城管分冊的“一套三分冊”，共包含11個篇章，篇幅近700頁，文字合計20余萬字，採用照片超過1100張。按照業務管理、綜合執法、安全應急等管理鏈條進行梳理。

　　業務管理涉及市政設施、交通運輸、公安交管、城市水務、照明燈飾、市容環境、戶外廣告、園林綠化等65個大類，300多個小類的城市管理問題，基本實現了從外環高速路進入城市全範圍覆蓋的精細化管理，不僅對公共空間甚至對物業和開放式小區都做了管理要求，同時按照城鄉一體化的思路，延伸到了鄉鎮。

　　綜合執法涉及城市管理10個領域和違法建設等內容，參考法律法規、條例等24部，並一一對應相應的執法條款。

　　在數字城管部分，按照國家並結合我市實際，對城市管理243類部事件，以表格的形式從立案圖片、執行標準、處置時間、責任主體和法律依據都一一細化。

　　對橋隧燈飾等行業標準列出詳細要求

　　同時《手冊》充分考慮了重慶市城市管理工作的實際情況，對山城、江城重慶特色的橋、隧、涵、燈飾、長江水域清漂等應該達到什麼樣的標準，進行怎麼樣的作業，一一列出了詳細的要求。

　　記者從《手冊》中看到，在道路護欄設施品質提升中，按照人行護欄、中央隔離欄、綠化隔離欄和防撞護欄的顏色和款式進行了統一，以1341號乳白色為主要基本色，對應不同欄杆與藍色、綠色進行組合。

　　在迎春燈飾中，要求迎春燈飾由“市城管局統一確認年度主題策劃”“于元旦前後在各商業中心地帶、交通接點、窗口繁華地區設置形式多樣的節日燈飾”等，並推薦了效果良好的燈飾照片。

　　重慶的廣告則按照“規劃編制、設置審批”事前管理，“依規設置、廣告出讓”事中管理，“動態監管、督察督辦”事後管理的流程精細化管理，並對依附在道路兩側、燈桿、公交站臺、城市窗口、軌道橋墩、移動載體等各類廣告提出了管理要求和管理標準，充分體現了重慶市在廣告管理方面做出的探索和創新經驗。

　　城市主次幹道清洗保潔做到“五無十凈”

　　據了解，《手冊》有關指標還與北京、上海、杭州等城市對標看齊，體現了城市綜合管理工作的專業性、技術性。併為了便於一線管理者指導和作業者操作，減少了學術用語，對應主要管理對象列出了典型問題和推薦圖片，採用了圖、文、表等多種表現形式，做到通俗易懂，便於閱讀和學習。

　　《手冊》要求全市各類道路平整度小于5毫米，人行道緣石縫寬要求在3-10毫米間；並提出城市主次幹道清洗保潔做到“五無十凈”：保潔區域內無暴露垃圾衛生死角、無垃圾收集容器滿溢、無積水，無污垢、無地面及設施積塵積垢。道路凈、路沿石凈、人行道凈、樹圈凈、梯道凈、水篦子凈、花臺綠帶凈、果皮箱凈、人行天橋凈、人行通道凈及其它公共場所凈。要求主次幹道要求保潔時間不低於18小時，建成區主幹道廢棄物不超過3g/m2，次幹道廢棄物不超過5g/m2，廢棄物停留不能超過10分鐘，背街小巷廢棄物停留不超過15分鐘，鄉鎮不超過30分鐘。

　　同時該《手冊》還針對不同地域、不同時間段，針對窗口地區、主次幹道、背街小巷、鄉鎮，結合季節變化和節假日等設置了不同的管理標準，力求分類施治、分類管理。針對不同管理區域市容環境要求不同，以路面廢棄物為例，城市主幹道、公共場所和實行物業管理的小區的果皮、紙屑等垃圾應當為每千平方米小于2片，次幹道小于3片，背街小巷小于4片，鄉鎮集市小于10片；針對不同時間、季節，對清掃作業和綠化管護的要求也不同，以清掃為例，冬季和夏季作業時間時段要求不同，其中冬季普掃應在7:00前、灑水每日不少於2次，夏季普掃應在6:30前、灑水每日不少於3次，環境溫度超過35度，增加1次等。（記者 董進）