華龍網12月26日9時20分訊  12月15日，中國應急管理學會、中國礦業大學、社會科學文獻出版社聯合發佈《公共安全感藍皮書：中國城市公共安全感調查報告（2018）》，對全國城市自然安全、生態安全、治安安全等九方面內容進行了抽樣調查，在城市治安安全感指數中，重慶市一騎絕塵，排名全國第一。

　　“晚上再晚回家走夜路都不怕了，老遠就能看見巡邏民警肩上的小紅燈一閃一閃的，心裏很踏實。”江北區華新村居民李女士的感受是我市市民如今的普遍感受。

　　作為捍衛全市穩定、守護百姓安寧的中堅力量，今年以來，重慶市警方在打擊破案、風險防控、護航發展、服務民生等各條戰線上紮實“掘進”。全市共立八類案件2500余起、同比下降18．08％，破案率同比去年上升7．29％。全市巡防工作，累計投入力量591086人次，其中民警263777人次，共搶險救災136起，救助群眾118269人次……

　　這一連串數據背後，是全市公安民警用熱情和汗水捍衛的安定和諧，也踐行了他們對人民群眾的忠誠諾言。《公共安全感藍皮書：中國城市公共安全感調查報告（2018）》顯示：在治安安全感指數排名中，我市一騎絕塵，排名第一。

　　打擊：長劍高懸 護衛平安

　　“好消息！石橋鋪‘套路貸’公司被警察一鍋端啦，真是大快人心！”今年4月18日下午，一則重磅消息在微信朋友圈迅速轉發刷屏，引發網民點讚。就在當天，九龍坡區警方組織精幹警力700余人在重慶、廣州、汕頭、三亞、成都等多地同時收網，一舉抓獲犯罪嫌疑人290余名，搗毀犯罪窩點70余個，對“套路貸”犯罪毒瘤予以切除。

　　今年12月12日晚23時16分，隨著D1878列車緩緩駛入重慶西客站，36名詐騙嫌疑人被南岸警方從廣東佛山押解回渝。至此，一個以“薦股”為名義實施電信詐騙犯罪的團夥被重慶警方成功摧毀。該案歷經4個月縝密偵查，為股民挽回損失200余萬元，受到受害市民廣泛好評。

　　2018年4月18日夜，江北機場的飛機跑道上警燈閃爍，民警裝備整齊，如鋼澆鐵鑄般站立靜候，準備迎接一批特殊的“遠客”。今年上半年，我市警方在雲南省警方、越南相關部門配合下，多部門協同作戰，在越南境內、雲南邊境、福建龍岩等地同步開展抓捕行動，一舉搗毀了一個貸款詐騙團夥10個窩點，成功抓獲犯罪嫌疑人630名，其中從越南抓獲並帶回的犯罪嫌疑人156名，止付凍結涉案資金1700余萬元，扣押涉案電腦60余臺、手機300余部。這是我市警方從境外抓獲押解回渝犯罪嫌疑人最多的一次。

　　大數據研判、規模化打擊、公檢法個案會商……這些刑偵新型技戰法，是我市警方今年以來強化破案打擊的一個典型縮影。過去的一年裏，我市公安機關始終將破案打擊作為第一要務，以強力推進掃黑除惡鏟土治亂為抓手，以“渝警2018”“三打擊一整治”“強打擊、嚴防範、保平安”等專項行動為依託，迎難而上，引領刑偵各條戰線全線告捷，戰果頻傳。

　　在剷除犯罪滋生的土壤上下功夫，對嚴重侵害群眾利益的侵財類、涉眾型犯罪實施“一鍋端”，給違法犯罪分子以最強震懾，促進社會治安環境的全面凈化。一年即將結束，我市警方交出了一份讓市民感到滿意的答卷。

　　今年以來：全市共立八類案件2500余起、同比下降18．08％，破案率同比去年上升7．29％；破獲侵財案件81000起，同比上升16．21％，移送起訴侵財犯罪近13000人，侵財案件發案同比下降2．94％。

　　全面提升反扒工作質效，全市共破獲扒竊案件2000余起，打擊扒竊人員近千人，立扒竊案件同比下降31．38％，有效遏制高發勢頭。

　　組織偵破部督案件8起，摧毀百人以上詐騙團夥3個。組織境外打擊4次。開展打擊“黑廣播”“偽基站”違法犯罪活動集中行動，繳獲“黑廣播”“偽基站”設備53台，今年新偵測發現的“黑廣播”“偽基站”窩點被全部搗毀。

　　破獲電信詐騙案件近3萬起，破案數全國領先，止付涉案資金1．71億元、凍結4．56億元，同比分別上升69．3％、71．4％。

　　既破大案，又管小案，成績的背後是全體公安幹警鮮血和汗水的付出。

　　巡防：屯警街面 打防結合

　　“這‘活路’真是不能再幹了，不管我怎麼偽裝，你們抓我還是分分鐘的事兒。”12月3日，犯罪嫌疑人侯某正在為剛剛在渝中區七星崗某菜市場“得手”了一部蘋果手機而沾沾自喜時，一副冰冷的手銬就戴在了他的手上，讓他半天沒回過神來……他根本不知道，他在菜市場裏的一舉一動，都盡在派出所民警的掌握之中。而民警憑藉的，正是已經在全市範圍內全面建成的“民心天網監控系統”。

　　縱攬轄區風雲，讓違法犯罪無處遁形，“民心天網”工程是民警破案打擊的一大法寶利器，更是今年我市警方強力構建立體化治安防控體系的一個真實寫照。科技助巡，以“雪亮工程”50余萬個視頻監控鏡頭為載體，開展視頻巡邏和實地巡邏的有機結合，實現“見警察，見警車，見警燈”的24小時巡防機制。

　　“幸虧民警來得快，否則我這條命就糊裏糊塗交代了！”傷者胡某胳膊纏著繃帶，對民警連聲表示感謝。12月21日晚19點20分許，胡某與他人在歇臺子協和醫院附近話不投機發生糾紛，對方一氣之下掏出隨身攜帶的水果刀動手傷人。危急時刻，九龍坡區公安分局的夜間大巡防三人組正好經過，立即上前將持刀嫌疑人制服，並將受傷的胡某緊急送至附近醫院進行救治。這是市公安局啟動“全警大巡防”以來成功處置的一起典型社會面刑事警情。

　　今年11月，我市正式啟動社會面大巡防工作，以派出所管轄區域為基礎，在全市科學劃分2174個巡防網格，網格內設定 6113個必巡點、2689條必巡線、107個武裝檢查站（點）、77個化危物品檢查站（點），以點連線，以線控面，開展巡防工作。同時，強化交通幹線巡防，交巡警安排177個車巡組和64個摩托車巡防組，按照“六定”勤務機制和“高峰守點、平峰巡線”勤務要求，對城區主次幹道，開展24小時的巡查，有效利用432個護學崗和56個驍騎護學崗，對各大校園開展巡防守護，全力確保校園周邊安全。

　　12月4日，火車北站派出所巡防協勤隊員在渝鐵家園小區周邊巡防過程中發現一人形跡可疑，此人正在拆卸停放在小區後門處的一輛摩托車的大燈。巡防隊員立即上前盤查，將正在盜竊他人摩托車配件的嫌疑人雷某抓獲並帶至派出所。

　　12月17日淩晨4時許，南岸南坪派出所民警在南坪二小區附近開展巡防時，發現一男子形跡可疑，經盤查，該李姓男子係網上在逃人員。

　　截至目前，全市巡防工作，累計投入力量591086人次，共搶險救災136起，救助群眾118269人次，收繳贓款68．74萬元、槍支11支、倣真槍12支、毒品318．81克、管制刀具114把。

　　　整治：動態掛牌 成效顯著

　　江北某小區是還建房和廉租房小區，吸毒人員多、鄰裡糾紛頻發、環境臟亂差，群眾反映強烈，小區所在的社區被列為2018年市級A類掛牌整治地區。經過一段時間的整治，社區不但治安秩序明顯好轉，還變成了配套設施完善、社區活動豐富、生活環境文明整潔的溫馨家園，小區居民連連稱讚。

　　據了解，為深入推進掃黑除惡專項鬥爭，進一步提升人民群眾安全感和滿意度，市公安局從今年起持續開展為期三年以排查整治社會治安重點地區為主要內容的治亂工作。主要集中在城鄉結合部、“城中村”及治安複雜的街巷和村社，容易被違法犯罪分子利用藏身的中小旅館、出租房屋等重點行業，容易滋生“黃賭毒”的歌舞娛樂、洗浴按摩、髮廊等服務場所，容易滋生黑惡勢力的批發市場、物流運輸、徵地拆遷、礦産開發等重點領域，重點整治刑事案件高發、侵財案件突出、盜竊案件突出、黃賭毒問題突出、流動人口管理混亂等五類問題。

　　市公安局治安管理總隊相關部門負責人介紹，針對新形勢下的治安問題，該總隊今年還專門建立了動態掛牌為補充的工作機制，通過形勢研判、明察暗訪、群眾舉報等方式，動態關注社會治安突出問題，並以此為導向實時予以掛牌，強力開展整治工作。

　　在整治行動中，各地堅持以打促防，綜合施治。針對重點整治地區不同的突出治安問題，切實加大了對重點地區“盜扒騙”的打擊力度、對黃賭的專項整治力度、對吸毒人員收戒管控力度，始終保持了對違法犯罪的高壓態勢，不斷凈化社會治安環境。同時，各地切實加大重點整治地區人防、物防和技防的投入，以安全感調查中反映出的居民小區、背街小巷和工廠、學校周邊等違法犯罪更突出的地域為重點，全面推進智慧化社區建設，逐步形成智慧化社區警務新模式。

　　據統計，今年全市共176個掛牌整治重點地區，其中市級（A類）掛牌整治地區108個，區縣級（B類）掛牌整治地區68個。通過掛牌整治，這些重點地區刑事立案3290件，立案總量較去年同期下降了47．29％；查處治安案件2475件，查處治安案件違法人員1834人。

　　值得關注的是，為適應信息化社會治安形勢，我市警方目前正積極依託公安專網各類數據模組，加緊探索建立社會治安重點地區排查整治工作數據模組，屆時可實現在實際工作中，由掛牌整治地區對應的公安派出所社區民警負責，在數據模組上對掛牌整治地區範圍進行實地標注，根據標注範圍實時檢索刑事案件、治安案件、治安災害事故數據以及宣傳發動、形勢研判、督促檢查等工作情況，從而實現網上標注整治區域、網上提取工作數據、網上自動分析比對，以信息化手段強化排查整治工作，大力提升工作效率。

　　服務：護航發展 不忘初心

　　除了破案打擊，巡邏防控，去年以來，我市警方聚焦民生痛點，對民企、校園、旅遊推出“服務民營經濟發展30＋10條”“服務學校29條”“服務旅遊23條”，積極踐行“民生警務”，點點滴滴貼心惠民，努力提升市民幸福感、獲得感和安全感。

　　我市有1萬餘所學校，600多萬學生，如何護航學校安全，我市各級公安機關積極作為，因地制宜。兩江新區交巡警支隊在貫徹落實“服務學校29條”中，創新推出“家校警”護航隊服務模式，設立護學崗，維護校園安全。該護航隊是由兩江新區公安分局交巡警支隊牽頭，聯合轄區學校、學生家長三方共同組成，解決家長送孩子上學最後20米的問題，受益的兩江新區藍湖郡巴蜀小學的老師和家長們紛紛表示：“家校警”護航隊很給力，由護航隊送孩子進校門，家長們更放心，孩子也更安全，學校周邊交通秩序更好了。

　　截至目前，全市共排查化解涉校矛盾糾紛3147件，整治校園周邊治安亂點1513處，立案偵辦師生失蹤失聯案件151件，查處校園及周邊治安案件312件、破獲刑事案件225件。

　　“民生警務”的另一個亮點就是服務民營經濟。去年8月，“服務民營經濟發展30條”發佈，涵蓋“創新服務方式”“優化行政管理”“嚴打違法犯罪”“規範執法行為”“強化保障監督”5個方面，今年8月又推出“新10條”，打造形成了“30＋10”的服務工作升級版。經過一年多的努力，服務工作取得顯著成效，截至今年10月底，警方上門服務7．4萬餘人次，解決涉企問題9700余個，為企業追贓挽損10．8億元。

　　11月12日，江津區公安局舉行“警企e通”APP上線啟動儀式，推出全市首款專門針對民營企業的手機APP，整合警企互動、政策宣傳、辦事指南、問題諮詢、交通出行、證件辦理等10余類服務功能，有效解決了公安機關在服務民營經濟過程中遇到的警企溝通渠道單一等問題。

　　旅遊業是展現一個城市的窗口，市公安局緊緊圍繞旅遊風景區治安管理，通過強化遊客流量監測控制、拉網排查整改隱患、全力維護治安秩序、做實應急處置準備、從嚴從細督導檢查，確保旅遊風景區特別是在重大節假日期間安全。墊江縣公安局與旅遊、工商、交通、應急、城管、食藥監等有關部門對接協作，出臺了“文明在行動、滿意在墊江”方案，積極開展讓遊客“行之順心”“住之安心”“食之放心”“娛之開心”“購之稱心”“遊之舒心”六滿意行動，助推旅遊業發展。九龍坡區打好“聯動、安全、精準、智慧”四張牌，強化了警－旅聯席聯動工作機制，新安裝護欄1600余米使“生命護欄工程”向景區鄉村道路延伸，查封非法經營劣質旅遊産品，在“民生警務互動助手”增設服務旅遊欄目，解答境外人員登記問題892次。

　　一系列措施的落地生根，彰顯了我市警方紮實踐行民生警務的初心和決心，也贏得了社會各界的褒獎讚譽。“服務民生沒有終點。”市公安局相關負責人表示，下一步，全市公安機關將進一步探索推出更多護航發展、服務民生的新機制、新舉措，讓公安改革成果更多更好地惠及人民群眾，堅決把黨的十九大精神落實到重慶公安工作的方方面面。（記者 李亞）