原標題：大渡口 預算項目花錢必問效 率先開展預算項目庫建設、建立績效指標庫、將街鎮納入預算公開評審範圍

　　■重慶大渡口區在全市率先開展預算項目庫建設、率先建立績效指標庫、率先將鎮街納入預算公開評審範圍，目前已實現區級預算項目公開評審“全覆蓋”。

　　■截至目前，大渡口區共對63個部門2019年的793個項目進行公開評審，其中：503個項目獲得通過，佔63.4%；212個項目調減了預算資金額度，佔26.7%；78個項目未獲通過，佔9.8%。

　　凡未入庫項目 一律不得安排項目預算

　　大渡口區在全市率先開展預算項目庫建設，依託財政大數據平臺，根據有效的立項依據、測算明細和可衡量的績效目標，建立部門預算動態項目庫，實現預算項目全程動態管理。　

　　據了解，大渡口區把績效理念嵌入預算編制執行的各個環節，以項目庫為基礎，以績效目標管理為龍頭，以系統指標庫、案例庫、行業專家庫、政策法規庫、宏觀經濟庫等績效智庫為支撐，嚴把項目“入口關”和“出口關”，通過績效前評價砍掉績效差的項目，通過績效後評價指導下年度預算安排，構建績效目標設置、績效跟蹤、績效評價、結果應用、綜合分析的績效管理閉環。

　　建立績效指標庫 申報從“填空”到“選擇”

　　實施績效管理信息量很大，每年大渡口區申報項目近1000個，各塊信息又是相對獨立的，如何實現有效管理？

　　去年10月，大渡口區在全市率先啟用績效管理軟體（模組），建立了績效指標庫。　

　　績效指標庫以國家財政部統一規劃為參考，同時結合區情實際，設計出符合大渡口區特點的明細指標。分為投入、産出、效果、影響力四大類，明細近萬條。其績效管理側重不僅僅是經濟效益，同時還考慮社會效益。　

　　績效指標庫建立後，實現了績效目標申報從“填空”到“選擇”的升級，將項目預算績效目標申報前置在生成預算信息前，在程式上體現“花錢必問效”。比如，市政維護項目，大渡口區內各片區的道路、樹、燈等維護費用都有明確標準。相關單位有市政維護項目申報時，只需打開管理系統，逐一點開選擇完成。

　　區級預算項目 公開評審“全覆蓋”

　　去年12月，大渡口區在全市率先將鎮街納入預算公開評審範圍，實現區級預算項目公開評審“全覆蓋”。在鎮街範圍內對2018年的項目進行清理整合，著力規範2019年項目名稱、內容、口徑，建立標準化、規範化的動態項目體系，街鎮項目預算個數評價減少10個。

　　評審組由大渡口區人大、大渡口區審計局、大渡口區財政局等部門有關人員組成，邀請部分區人大代表、區政協委員、相關專家參與，採取聯合評審的方式，對全區預算單位申報的項目支出預算的立項依據、績效目標、執行條件、經費預算等方面進行公開評審，提出評審意見和建議。　

　　大渡口區財政局相關負責人表示，推行預算項目公開評審制度，對全面提升預算編制“透明度”具有重要意義，在部門要錢和政府給錢之間引入第三方監督，使支出更好符合經濟社會發展實際，更好體現大渡口區委、區政府的重大部署和政策意圖。（大渡口區融媒體中心 李潤梅）