原標題：支部建在産業上 黨員聚在産業下 群眾富在産業中 一個深度貧困鄉鎮的脫貧之路

　　4月11日早上，重慶市開州區大進鎮紅旗村。雨後的山村，山頂雲霧繚繞。茶園裏，翠綠的茶苗隨風搖曳。

　　技術員姚朝富帶著尺子，在高過膝蓋的茶苗前測量，檢查修剪的枝形是否規範。遠處，幾名工人正彎腰翻蓋塌草布，小心翼翼地釘上竹釘。

　　紅旗村的1500畝茶園，與年華村、群和村的茶園連成一片，總面積已達到5000畝。滿山遍野的茶樹，承載著山村脫貧的希望。

　　大進鎮是全市18個深度貧困鄉鎮之一。脫貧攻堅路上，開州區、大進鎮黨組織按照中央決策部署和市委、市政府要求，下大力氣抓黨建促脫貧攻堅，圍繞産業做文章，取得實效。

　　先天不足致深貧

　　發展産業尋出路

　　大進鎮位於開州區北部，距開州區城區54公里。

　　據大進鎮黨委有關負責人介紹，導致大進鎮貧窮的原因主要有三：一是自然條件和産業基礎差。當地海拔落差在1000米左右、山高坡陡、土地貧瘠、涵養水源能力差。貧困戶産業發展普遍以傳統種養業為主，抵禦市場風險能力差。二是基礎設施差。交通設施欠賬多，因喀斯特地貌，安全人飲得不到有效保障等。三是自我發展能力差。貧困戶學歷程度普遍不高，殘疾戶、五保戶、低保戶等勞動力缺乏，需要政策兜底的對象較多。

　　過去，大進鎮的老百姓以種植水稻、玉米、土豆等為主，主要收入來自外出務工。

　　2017年8月，市委組織部扶貧集團工作隊入駐大進鎮，在深入調研基礎上，與大進鎮黨委、政府商議後，決定依託大進鎮是茶葉産出大鎮的傳統優勢，大力發展茶葉産業，並作出打造“萬畝茶園”、茶旅融合的産業發展規劃；同時，還提出利用獨特的自然稟賦，種植高山蔬菜、藥材等，助農增收。

　　2018年是大進鎮定點包乾脫貧攻堅三年會戰極為關鍵的一年，既要迎接國家貧困縣退出專項評估檢查，又需全力推動脫貧攻堅規劃落地實施。開州區委組織部認識到，抓黨建促脫貧攻堅，就是要把黨支部建在生産發展第一線，把黨員的先鋒模範作用體現在帶領群眾脫貧致富上，以黨建促發展，以發展促進黨組織建設。

　　支部建在産業上

　　“大進速度”這樣煉成

　　脫貧攻堅過程中，大進鎮特別強調發揮村黨支部和黨小組在産業發展和項目建設中的引領作用。

　　紅旗村緊鄰集鎮，以坡地為主，海拔322-1162米。深度貧困鄉鎮脫貧攻堅工作啟動後，紅旗村黨支部鎖定建設高品質生態茶園目標，先後召開院壩會50余次，逐社逐戶走訪群眾300余次。通過宣傳發動，455戶群眾攜土地入股，在半年時間就建成了1500畝生態茶園。目前，紅旗村的茶葉長勢良好，配套産業設施完善。達産後，茶園每畝收益將達4000元。

　　茶園建設也為鄉村旅遊帶來契機。2018年5月，在上級支持下，紅旗村實施旅遊道路改擴建項目。為保證施工進度，村黨支部把辦公室搬進了施工項目部，全力協調處理矛盾糾紛，僅用80天時間便建好了5.3公里旅遊道路。

　　黨員聚在産業下

　　一名黨員帶動一群人

　　一名黨員就是一面旗幟。

　　脫貧攻堅過程中，大進鎮充分發揮黨員在帶頭脫貧、帶領致富等方面的示範引領作用，培育黨員致富帶頭人42名，領辦經濟實體45個，幫扶帶動120余戶貧困戶。

　　杉園村山高坡陡，村裏的經濟一直乏力。村黨支部黨員楊代安發展魔芋60畝，年産魔芋12萬斤，産值30萬元。周邊5戶群眾在他的帶動下，發展魔芋50畝，年均增收25萬元。

　　明洪村黨支部黨員蔣祖藝，發展中藥重樓15畝，畝産值14萬元（生長期三年）。同時，蔣祖藝還養殖肉牛22頭，年收益11萬元，吸納3名群眾常年務工。

　　年華村青年黨員王軍，開辦過磚廠，搞過土建工程，後來又在村裏創建了一家再生資源經營公司，實現年銷售收入100余萬元。公司發展壯大了，2名貧困戶和另外4名村民實現了就近就業，每人的年均收入達5萬元。

　　群眾富在産業中

　　利益聯結群眾得實惠

　　為啃下脫貧攻堅最難啃的硬骨頭，大進鎮各村黨支部大力推進“三變改革”，創新農村經營主體，組建專業合作社並指導運行，發展壯大村級集體經濟，推行“黨支部+主導産業+專業合作社+區級部門幫扶”産業扶貧新模式，積極探索“資金投入型、生産服務型、資産經營型、勞務需求型”等集體收益模式，建立與群眾的利益聯結機制，讓群眾在發展中獲得實惠。

　　紅旗村黨支部成立了茶葉種植專業合作社和股份經濟聯合社，依託生態茶園，在區級有關部門支持下發展鄉村旅遊。貧困戶楊啟桃家裏的3畝多地入股茶園後，夫妻倆務工收入每年有兩三萬元，穩定脫貧不成問題。

　　群和村黨支部已建立中藥材基地兩個。其中，專業合作社種植菊花、吳茱萸的基地，採用土地流轉和入股混合模式，農民獲得土地租金8萬多元，務工工資30萬元；種植丹參、板藍根的藥材示範基地，2018年僅群眾務工工資總額就達80萬元。

　　楊柳村的高山有機蔬菜産量較大，因交通閉塞、信息不通等原因，大量蔬菜賣不出去。成立合作社後，經駐村第一書記唐和團牽線搭橋，統一聯繫商家購買，光是蘿蔔一項，一年就可賣掉4萬餘斤，為老百姓增收近3萬元。此外，楊柳村黨支部還依託巴山大峽谷景區，引進企業高標準建設了一家民宿，預計今年7月可開門迎客。楊柳村以土地、基礎設施等入股，村集體將從民宿經營中獲得20%的收益。

　　據了解，目前，大進鎮已形成茶葉、中藥材、糧油果蔬和鄉村旅遊業“3+1”主導産業。在黨建引領下，大進鎮在産業培育發展、基礎設施建設、政策落地見效等方面深度發力，按時序快速推進脫貧攻堅各項工作，深度貧困面貌得到有效改善，群眾滿意度、獲得感不斷提高。（本報記者 陳國棟）