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重慶行政機關負責人出庭應訴率在提升
華龍網  2019-05-29 09:51:55

  原標題:重慶行政機關負責人出庭應訴率在提升 敗訴多集中在土地行政裁決上 

  華龍網-新重慶客戶端5月28日18時20分訊(記者 闕影)今年是《中華人民共和國行政訴訟法》頒布30週年。28日,重慶市第五中級人民法院發佈了該院2017至2018年度行政審判工作的相關情況。從統計數據看,近兩年,該院受理行政訴訟案3690件,結案率96.26%,行政機關負責人出庭應訴率逐年提升。

  行政訴訟出現新類型案件

  據介紹, 2017年至2018年,該院共受理行政訴訟案(含舊存)3690件,審結3552件,結案率為96.26%。受理的行政訴訟案件中,一審案件數量較多、佔比較大,共2373件,佔64.31%。從案件類型看,主要集中在資源、城建、勞動和社會保障、公安等四類傳統行政訴訟領域,佔比92.10%。

  不過,一些新類型的行政訴訟案件也開始出現,比如業委會備案、水利行政許可、廣告行政處罰等引發的行政訴訟案。

  綦江文龍街道山予城小區的部分業主因為業委會備案登記,將街道辦事處告上了法庭。原來,該小區的業主在文龍街道辦事處的指導下成立了業主大會,並選舉産生了業主委員會。經申請,文龍街道辦事處為山予城業主委員會辦理了備案登記。業主李曉林等9人認為該業主委員會的籌備程式、候選人資格、委員的構成等不合法,故提起行政訴訟,請求撤銷對山予城業主委員會的備案登記行為。

  不過,因業主李曉林等9人並不具備對該行為提起訴訟的原告資格,法院最終駁回了他們的起訴。法院相關負責人解釋説,業主認為業主委員會的籌備、選舉違法程式,可以按《重慶市物業管理條例》的有關規定申請調查處理,也可以行使業主的監督、罷免等權利,但無權直接以個人名義對業主委員會的備案行提起訴訟。

  行政機關負責人出庭應訴率在提升

  據重慶市第五中級人民法院統計分析,近兩年,在涉及重大公共利益、社會關注度高、可能引發群體性事件的案件中,行政機關負責人主動出庭應訴增多。2017年,該院受理的一審案件中,行政機關負責人出庭應訴68件,出庭應訴率為14.23%;2018年,行政機關負責人一審出庭應訴89件,出庭應訴率為26.65%,是2017年的近兩倍。

  同時,根據統計分析,2017—2018年,行政機關敗訴的案件共114件,主要集中在資源類案件,土地行政裁決案件敗訴數量最大,敗訴結果則以行政行為被判決撤銷居多。

  去年4月,為停車位收費的事情,市民張先生就和南岸城市管理局“杠”上了,並一紙訴狀告到了南岸區法院,還打贏了官司。

  張先生在訴狀中稱,金色家園與丹景園之間市政道路以前一直免費停車,後來劃了停車位開始收費。但該停車位沒有車位編號,收費依據不充分,遂請求法院判決南岸城市管理局在丹景路停車場的設置違法。

  法院在審理後認為,南岸區城市管理局將設置路內停車場(位)的事宜委託給花園路街道辦事處、社區居民委員會,存在明顯不當,該不當行為的後果理應由南岸區城市管理局承擔。被訴的丹景路停車位在設置程式上缺少了會同相關部門提出初步設置方案、在政府網站公示初步設置方案、與公安部門聯合向社會公告等,行政程式不合法。法院依法判決撤銷南岸區城市管理局設置該佔道停車位的行為。

編輯:歐平淑