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多地將爭創自由貿易港列為新目標
2018-01-30 09:28:48  |  來源:經濟參考報  |  編輯:許煬

  近日,中國各地集中進入地方“兩會時間”。在上海、浙江、廣東等多個東部沿海省份的政府工作報告中,“自由貿易港”成為焦點熱詞。各地均將爭創自由貿易港列為未來幾年開放發展的新目標之一。

  25日,浙江省第十三屆人大一次會議上,浙江省省長袁家軍在政府工作報告中提出,未來五年將全力爭取自由貿易港落地浙江。

  同日,廣東省省長馬興瑞做政府工作報告時也表示,要深化廣東自貿試驗區改革開放,積極探索建設自由貿易港。

  稍早公佈的上海市政府工作報告也提出,2018年要依託洋山深水港和浦東國際機場探索建設自由貿易港。

  自由貿易港是設在一國(地區)境內關外、貨物資金人員進出自由、絕大多數商品免征關稅的特定區域,是目前全球開放水準最高的特殊經濟功能區。

  自中共十九大報告提出後,自由貿易港便成為中國經濟領域的熱詞之一。

  北京大學國家發展研究院教授余淼傑認為,自由貿易港是中國提出國家整體開放新格局的重點工作之一,建設自由貿易港向世界傳遞了中國繼續推進開放和深化改革的信息。

  業內人士認為,與目前在中國11個地區落地的自由貿易試驗區相比,自由貿易港在通關流程、市場準入、金融服務、人員流動、稅收政策等方面將會進行更大力度的改革和全面開放。

  浙江大學經濟學院教授金雪軍認為,自貿試驗區是特定區域進行探索的初級階段,自由貿易港則是全面開放的港口,需要適應和對接更多國際框架和貿易規則,在貿易格局、金融服務、人員流動等方面逐漸與國際接軌。

  數據顯示,自貿試驗區對地方經濟的拉動效應明顯。2017年,寧波舟山港成為全球首個年貨物吞吐量超10億噸的大港,浙江自貿試驗區2017年新增企業超過3000家。

  據上海海關統計,截至2017年10月上海自貿試驗區成立4年時間,新增海關註冊企業近1.8萬家,是成立之前海關註冊企業總數的近兩倍。截至2017年11月,上海海關關區進出口連續13個月實現同比增長。

  金雪軍表示,在自貿試驗區建設過程中,中國各地表現出了各自優勢,比如上海在金融服務、對接國際市場中的突出地位;浙江舟山油品貿易自由化的改革先發優勢。

  余淼傑認為,自由貿易港的建設首先應該避免一哄而上,遵循成熟一個發展一個的原則;其次要突出地方特點和前期發展優勢,海港、空港兩條腿走路。(記者 吳帥帥)