家政系統的比賽，旨在進一步提高家政人員業務水準

　　南寧新聞網—南寧晚報訊（記者潘國武/文 宋延康/圖）日前，國家發展改革委等28個部門，簽署印發《關於對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》指出，將建立健全失信聯合懲戒機制，聯合懲戒對象主要指在家政服務領域中違反規定的機構及從業人員。

　　記者就此對南寧市家政服務行業展開調查發現，家政服務員大多缺乏系統培訓，非職業化就業，流動性大，家政服務員與家政服務公司關係鬆散，資格審查不嚴。

　　No.1 現象篇

　　僱主通過三種途徑雇請家政服務員

　　家裏有寶寶或者患病老人需要照顧，自己卻因工作等原因擠不出時間來，因此家政服務行業應運而生。日前，記者在採訪中了解到，一些僱主在通過熟人、網上物色，找不到合適的家政服務員之後，就會通過仲介公司來雇請家政服務員。

　　“通過熟人介紹比較放心”

　　2016年9月，彭女士的寶寶出生了。寶寶滿6個月後，她將要回單位上班。她擔心婆婆一個人忙不過來，便和丈夫商量雇請家政阿姨。“孩子還不會説話，讓一個陌生人來幫看管，心裏不踏實。”因此，彭女士便找熟人幫介紹。寶寶4個月大時，彭女士的閨蜜介紹了家政服務員廖阿姨給她。得知47歲的廖阿姨從事育嬰工作有8年多了，彭女士就讓她來試工，好讓寶寶提前適應。

　　卜女士的孩子上幼兒園，需要人在家裏幫煮飯和看管小孩。她便在網上找到一名家政服務員，結果發現小孩愛在看電視時伸手摸螢幕，但家政服務員卻在一旁玩手機。“主要是不認識她（家政服務員），不知道她的底細。”隨後，卜女士辭退了這名家政服務員，並通過親戚介紹找到了楊阿姨。卜女士認為還是熟人介紹來得比較放心。

　　

　　一扇窗後擺著寫有招聘家政人員信息的白板

　　出了問題可依合同找仲介

　　姚先生夫婦居住在安吉大道，家裏有位72歲的老母親，雖然母親脾氣好，但半邊身體癱瘓，姚先生需要找個人平日裏給母親翻身、喂飯和扶起來活動。於是，他通過網上發帖尋找家政服務員。最終，通過仲介公司找到了一位家政服務員。如今，一年多時間過去了，家政服務員仍然在他家裏工作，“她像照顧自己的親人一樣耐心細緻，和我的家人相處很融洽”。

　　樊先生夫婦都在外地工作，基本每個月才能回南寧一次。家中雙親年近80歲，體弱多病，正在讀初中的孩子跟隨老人住。“要求不高，只要家政服務員能陪伴老人、敦促孩子寫作業，發現異常立即打電話給我就行。”樊先生説，有仲介公司幫把關，一旦家政服務員有失職等行為，也好根據合同找仲介公司處理。

　　家政服務員是否持證上崗？

　　“我只查看並複印下阿姨的身份證件而已。”姚女士雇請的家政服務員是同事幫介紹的。家政服務員到崗後告訴姚女士：“做家政服務員，不僅要有身份證，還要有健康證。”

　　家政服務員馬大姐認為，僱主決定聘請她的時候，肯定已經從仲介公司了解她的情況了，而且三方之間都簽訂有協議，她認為沒有必要給僱主出示執業資格證。

　　“我們沒有問，家政阿姨也沒有出示。”陸女士通過仲介公司請過兩任家政服務員，平時幫接送孩子上學放學。如今想來，陸女士覺得為安全起見，最好能查驗一下家政服務員的證件。

　　

　　園湖北路附近一不起眼的小巷內著身十家左右的家政公司

　　No.2 調查篇

　　家政服務市場良莠不齊 仲介公司混水摸魚

　　據了解，南寧市家政服務業有大小1000多家，真正上規模的只有十幾家。所謂的家政服務公司，其實就是從事仲介工作，平時給僱主介紹家政服務員，並從中收取一定的“仲介費”。據不完全統計，南寧家政服務員大概有30000人，年齡在30至50歲之間，月薪在3000至5000元不等。這些家政服務員，最普遍的現象是文化水準低，多數沒有從業資格證，流動性大。

　　仲介公司家政服務員從哪來？多數是通過3種途徑召集

　　4月3日，園湖北路附近一家門外挂“××家政”的辦公室裏，蘭姐挂掉電話後説，從春節到現在，很多僱主打電話來找家政服務員。因為僱主要外出務工，家裏有老人和小孩無法顧及，“家政服務”這份工作成了“香餑餑”，很搶手。得知記者想幫親戚找家政服務工作後，蘭姐説：“馬上帶她過來，很多僱主等著要人呢”。隨後，蘭姐從抽屜裏掏出小冊子和一支筆，要求把姓名和電話留下來，日後方便聯絡。

　　“主動去找家政服務公司的人，一是從外面流入本地的家政服務員，另外是沒有經驗的求職人員。這些人都會是家政服務公司囤積勞動力的一種途徑。”此前，馬大姐到網上發佈求職信息後，就接到民族大道一家家政服務公司的電話，對方讓她到公司免費登記一下，説一有工作就優先給她推薦。

　　據南寧市綠城南方職業培訓學校校長徐斌介紹，一些家政服務公司也直接到培訓學校招人。因為學校培訓出來的家政服務員，已經掌握相應的技能知識，學員畢業出去比較容易找到工作。

　　家政服務公司現狀如何？真正上規模只有十幾家

　　採訪中，記者在東葛路“廣西南寧市××家政服務有限公司”看到，20來平方米的辦公室裏擺放著兩張辦公桌，桌上放有兩台臺式電腦，墻邊擺放著幾張凳子，這些便是所有的辦公設備了。公司黃經理從抽屜裏掏出小冊子介紹説，營業執照等證件都在這裡，公司經營多年，在行業內享有很高的信譽。

　　據南寧市家庭服務行業協會秘書長雷勵介紹，在今年的南寧兩會期間，就有政協委員提出，南寧市家政服務業有1000多家，真正上規模的只有十幾家，而且大多屬於仲介機構。

　　據了解，家政服務公司以僱主給家政服務員支付的工資為底線，一次性收取10%～20%作為“仲介費”。也有家政服務員私下透露，介紹一單成功後要給家政服務公司支付100～200元錢不等的“管理費”。

　　家政服務員資質怎樣？文化偏低溝通有困難

　　據南寧多家家政服務公司負責人介紹，家政服務行業中有“月嫂”等工種，月嫂有高規格的要求，月薪在10000元左右。家政服務員的年齡在30至50歲之間，月薪在3000至5000元之間，以女性居多，有執業資格證薪水相對高一點。“身份證和健康證，只是執證上崗的一部分證件。”雷勵説，原則上要求家政服務員必須經過培訓之後才能上崗，國家卻沒有這方面的硬性規定。

　　採訪中，多數家政服務公司的説法如出一轍：家政服務行業基本上沒有員工制，沒有五金一險；除了育嬰和月嫂工作性質比較特殊外，其他如照顧老人、家庭保潔方面的工作，不需要太多的技術含量。家政服務員的文化素質偏低，溝通有困難，這是行業內遇到最普遍的問題。

　　家政服務公司是否提供崗前培訓？沒場地培訓只作崗前提醒

　　“家政服務公司收取了‘仲介費’，就負有履行好合同，做好家政服務員資質審核的責任和義務。”廣西金桂北斗律師事務所的莫遠鋒律師認為，如果提供的家政服務員不符合委託合同的約定，家政服務公司要承擔相應的責任。

　　“家政服務工作用期短，基本上幾個月就走人，流動性大。”魯班路一家家政服務公司負責人表示，家政服務公司沒有場地也沒有培訓資質。簽協議前，他們也會把情況告訴僱主。家政服務員上崗前，他們會做相關提醒，要求家政服務員只要按協議要求去做就可以了。

　　雷勵提醒説，求職或者到仲介公司聘請家政服務員，一定要看好家政服務公司的營業證件，一旦出意外維權有保障。

　　有沒有專業的家政服務培訓機構？目前南寧有70多家培訓機構

　　雷勵説，據不完全統計，南寧從事家政服務的人員有30000余人。“家政服務工作有育嬰、家政保潔、老人護理和月嫂等幾種專業。”據南寧市綠城南方職業培訓學校校長徐斌介紹，育嬰和月嫂的工作技術含量相對比較高，特別是月嫂，其是集保姆、護士、營養師、廚師、保育員、保潔員的工作性質于一身。家政服務員沒有經過系統學習，就難以勝任這份工作。

　　目前，南寧有70多家家政服務培訓機構。家政服務專業也有初級、中級和高級之分。根據規定，家政服務員的培訓學時為100個小時（約15天）。學員完成培訓經過考核合格之後，將獲得培訓機構頒發的家政服務職業資格證書。

　　“如果通過熟人來雇請，僱主就無法識別家政服務員的真實身份。”雷勵説。

　　

　　家政公司培訓高級育嬰師的廣告

　　No.3 措施篇

　　年底擬推行家政員入戶服務卡

　　家政服務學歷普遍偏低，大多缺乏系統培訓，非職業化就業，流動性大，與家政服務機構關係鬆散，資格審查不嚴等情況，將有所改善。記者採訪中了解到，南寧年底前有望推出家政員入戶服務卡，對維護僱主、家政服務員和家政公司權益具有積極意義，同時為家政服務行業健康發展具有促進作用。

　　家政服務員的經歷：僱主家人使臉色進行刁難

　　“我剛到彭女士家做家政服務員時，她公婆不給好臉色看，對我説話很大聲。”廖阿姨説，儘管是熟人介紹，當時還是覺得如果再這樣下去，她就走人。於是，她向僱主彭女士説出了自己的感受，好在彭女士通情達理，跟丈夫一起做了家公家婆的思想工作，關係得以改善。

　　馬大姐的僱主居住在魯班路，平時很少在家。僱主的小孩脾氣犟，心情不好就咬人，不給咬就哭。此前，因為房間昏暗，馬大姐開燈就被老人説浪費電，還讓她用洗菜水來洗碗，馬大姐因此跟老人産生了小摩擦。老人溺愛孫子，看到孩子哭就指責馬大姐的不是。馬大姐將情況跟僱主反映，並做好走人的準備。僱主聽後説：“前幾撥家政服務員陸續走人，原來是這麼回事。”在僱主的配合和馬大姐的引導下，小孩慢慢改正壞習慣，老人也慢慢接受了馬大姐。

　　僱主最忌諱的事情：把家裏私事説給外人聽

　　朱先生一家居住在星光大道，夫妻倆平時需要上班，父母又在外面做生意，奶奶就沒有人幫照顧。2017年8月，朱先生交了800元錢“仲介費”，到東葛路一家家政服務公司雇請到家政服務員賴阿姨。

　　以前，朱先生也雇請過家政服務員，可老人對她們有偏見。為此，朱先生在家中安裝監控。賴阿姨服務態度好，平時還幫奶奶捶背按摩。後來，朱先生查看監控發現，賴阿姨竟然是一個愛搬弄是非的人，平時通過打電話的方式，把家裏的情況添油加醋説給外面人聽。“每個人都有自己的生活方式，我們受不了賴阿姨的這種做法。”朱先生向家政服務公司反映後，辭掉賴阿姨。交“仲介費”簽協議時，家政服務公司承諾，對家政服務員不滿意的，半年之內可以免費包換。

　　事後，朱先生通過這家家政服務公司，雇請新的家政服務員。儘管多支出一筆“仲介費”，朱先生認為比較保險，“一旦發現家政服務員有不良習慣時，我們可以及時反饋。只有大家相互監督，家政服務行業才能得到健康快速發展”。

　　家庭服務行業協會：家政服務需要相互尊重和理解

　　“家政服務員多數是在家裏幫照顧老人或者是小孩，有些僱主使用‘冷暴力’為難家政服務員。”雷勵説，3月底曾接到家政服務員的求助説，僱主白天不在家，也不留食物，這跟合同中的“包吃包住”明顯相悖。程大姐此前在秀廂大道一家僱主家裏幫看管寶寶，“寶寶體弱，天氣變化就很容易感冒。”程大姐説，寶寶感冒後，她被僱主説得一無是處。最終，家政服務公司出面幫協調，她才討回工資。

　　南寧市家庭服務行業協會在處理糾紛時還發現，有些僱主讓家政服務員吃剩飯剩菜；發工資時間準備到了，有僱主就找理由刁難，一旦家政服務員不知道該怎麼辦，就會自己走人，僱主就以違約為由不發工資。“僱主和家政服務員之間，應該相互尊重相互理解。”雷勵説。

　　工作中，南寧市家庭服務行業協會也接到僱主對家政服務員的投訴。雷勵説，這些投訴家政服務員的通常都是熟人介紹去的，“我們理解僱主的心情，可沒有家政服務員的信息，我們要花大量的精力和時間來調查處理，很被動”。

　　社會學專家看法：引導到位新舉措才能發揮作用

　　今年3月7日，國家發展改革委等28個部門，簽署印發《關於對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，將建立健全失信聯合懲戒機制，聯合懲戒對象主要指在家政服務領域中違反規定的機構及從業人員。

　　記者採訪中了解到，年底前，南寧有望推出家政員入戶服務卡。卡上就記錄有家政人員的身份信息、技術服務等級和誠信指數等信息。到時，僱主可以根據入戶卡上的信息，來聘請自己想要的家政服務人員。

　　“入戶卡其實就是一張電子卡，只收電子卡的工本費。”南寧市家庭服務行業協會秘書長雷勵説，南寧和柳州作為推廣家政員入戶服務卡的試點城市，規定中不允許有“搭車收費”現象的發生。另外，對於有意刁難家政服務員的僱主，協會也將會完善系統管理，做好相關信息錄入，提醒家政服務公司謹慎接單。

　　“家政員入戶服務卡對規範行業、促進行業健康發展具有重要意義。”社會學專家謝金甫教授認為，家政服務員辦入戶卡後，去熟人家做家政服務得到的“誠信好評”，也是家政服務員的就業資本，“只要引導到位，入戶卡就會得到更多人的接受”。