廣西加快沿邊開發開放政策落地 將大幅提高一線邊民補助標準

　　廣西新聞網南寧5月23日訊（記者 潘曉明）近日，自治區人民政府印發《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於做好我區加快沿邊開發開放政策落地工作的通知》（以下簡稱《通知》），據悉，此舉旨在深入貫徹落實《國務院關於支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》（國發〔2015〕72號）精神，加快沿邊開發開放政策在廣西落地，大力提升沿邊地區人民生産生活水準，促進廣西沿邊地區經濟社會持續健康發展，實現邊疆和諧繁榮發展，加快構建全方位對外開放發展新格局。

　　據介紹，廣西沿邊地區包括防城港市東興市、防城區，百色市靖西市、那坡縣，崇左市憑祥市、寧明縣、龍州縣、大新縣等3個設區市8個縣（市、區），以及東興、憑祥重點開發開放試驗區規劃範圍。隨著“一帶一路”建設的深入推進，廣西沿邊地區已成為深度融入“一帶一路”建設、加快“走出去”和“引進來”的前沿地帶和先手棋，是廣西實現“三大定位”、加快形成“四維支撐、四沿聯動”開放發展新格局的重點區域。

　　《通知》指出，要制定加快我區沿邊開發開放的年度目標任務清單和項目表，建立年度工作目標責任制，加快中新互聯互通南向通道、中國—東盟信息港、中國—東盟港口城市合作網絡等重點項目建設。實施沿邊開發開放年度工作任務動態管理和進度督查考核制度。

　　《通知》指出，要落實中央和自治區有關政策，大幅提高一線邊民補助標準，實施專項重點工程，積極推進邊境一線危舊房改造、飲水安全、人居環境整治等，加快抵邊村屯建設。加快建設邊境道路、能源、水利等基礎設施，以及教育、醫療衛生等基本公共服務設施，切實改善一線邊民生産生活條件。著眼于普惠邊民、邊貿扶貧，用好用足邊民互市貿易、邊境（跨境）旅遊等優惠政策，加快推進沿邊地區特色種養殖、進出口加工、旅遊等特色優勢産業發展。全面推進脫貧攻堅，在生態重要和脆弱的邊境地區實行生態保護脫貧。支持建立邊民互助組織，鼓勵“互市+加工”模式，推動互市進口商品變穿岸而過為落地加工，變通道經濟為産業經濟。

　　《通知》強調，要加大沿邊開發開放資金支持力度，統籌用好國家、自治區各類涉邊資金。發揮各級政府引導作用，鼓勵支持專業投資機構、民間資本、金融機構、國有企業按照市場化原則，發起設立各類産業投資基金、政府和社會資本合作（PPP）基金，鼓勵地方性企業發行企業債券，增加直接融資比重，重點投向我區沿邊開發開放産業和基礎設施項目。整合專項資金對沿邊開發開放年度建設重點工程給予資金支持。

　　《通知》要求，要進一步整合優化沿邊地區行政、事業機構設置，合理配置編制資源，完善幹部職工工資待遇政策，爭取中央逐步提高沿邊地區財政供養人員津貼補貼標準。要綜合用好國家和自治區對艱苦邊遠地區考試錄用公務員、公開招聘事業單位工作人員的傾斜照顧性政策措施，進一步解決沿邊地區“招人難”問題。沿邊地區要進一步落實提高基層待遇的各項政策，所招錄的公務員符合當地人才引進政策條件的，可由當地出臺具體辦法，予以享受當地人才引進優惠政策。年度機關績效獎勵、考核評優、表彰獎勵等向沿邊地區基層公務員傾斜，支持沿邊縣（市、區）黨委、政府申報設立評比達標表彰項目。繼續加大招募“三支一扶”大學生的力度，在指標分配上向沿邊地區傾斜，並提高相關待遇。

　　《通知》要求，要加強對加快沿邊開發開放政策落地情況的跟蹤檢查，將推進政策落地工作列入自治區年度重點督查事項，每個季度對全區各級各部門執行工作情況實行“紅黑榜”通報制度。制定加快沿邊開發開放政策落地工作考評辦法，將全區各級各部門政策落地情況納入年度績效考評體系，考評結果與下年度專項資金分配、用地指標、黨政主要領導年度考核、幹部提拔使用掛鉤。