監督到村頭 執紀到地頭

　　——南寧市創新開展扶貧領域專項治理工作紀事

　　廣西新聞網-廣西日報記者 李賢 通訊員 南吉軒

　　“關口”前移、“重心”下沉、“觸角”延伸……今年以來，南寧市在持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中，突出監督的針對性和實效性，創新推出3項舉措，引導和方便廣大群眾參與扶貧領域監督，收到良好效果。

　　關口前移

　　監督執紀“實起來”

　　“社區幹部私自動用公款，你們管不管？”日前，邕寧區那樓社區一名群眾聽説鎮裏有了廉潔工作站，將信將疑地找上門來。

　　“當然要管，這裡就是群眾家門口的紀委。”廉潔工作站站長梁培猛的話打消了他的疑慮。該名群眾提供了一條線索：那樓社區幹部梁某未經社區規定程式，私自把10萬元扶貧互助金劃撥給村民梁中寶用於經商。

　　梁培猛及時向該社區“兩委”主要負責人彙報情況，並教育動員梁某督促梁中寶如數退還款項，很快10萬元扶貧互助金如數回到那樓社區集體賬戶。

　　在今年的專項治理工作中，該市紀委監委發揮全市1559個基層廉潔工作站的“探頭”作用，“零距離”監督扶貧政策執行情況，緊盯扶貧項目虛假申報、截留剋扣、吃拿卡要，以及扶貧資金申報、下撥等環節存在的優親厚友、擠佔挪用、貪污索賄，幫扶幹部作風不實、措施不力等問題，實現監督“關口”前移，讓群眾監督成為檢驗專項治理各項工作落實成效的有力抓手。

　　截至目前，各基層廉潔工作站共接訪群眾2626人次，受理來電來信反映問題2072件（次），發現問題線索並提請核查98件，轉立案19件。

　　“重心”下沉

　　蹲點督查出實效

　　“農村危房改造有哪些補助政策？”“以獎代補的條件和標準是什麼？”近日，西鄉塘區紀委監委在金陵鎮開展專項治理公開大接訪活動。城區紀委監委以及農林水利局、扶貧辦等16個涉農部門負責人面對面和群眾交流，收集群眾反映的問題線索。

　　扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作啟動以來，南寧市各縣區通過“大接訪”將監督觸角伸到最基層，有利於“零距離”聽取群眾心聲，為及時發現和查處基層黨員幹部扶貧領域違紀違法問題、打好脫貧攻堅戰提供強有力的保障。

　　該市紀委還啟動市縣紀委監委班子成員深入包片聯繫點開展蹲點督查活動，各級紀委監委班子成員不定期深入職能部門、村戶一線，順著項目、資金走向找線索，順著群眾反映找問題，開展主體責任落實、職能部門履職、幹部工作作風、資金項目使用管理、監督責任落實督查及入戶核查等“五督查一核查”活動。

　　截至目前，市縣兩級紀委蹲點236人次128天，公開接訪群眾562人次，走訪農戶552戶，收集問題線索112條。

　　平臺多元化

　　群眾監督“活起來”

　　“根據您舉報的線索，我們經查實已對有關違紀人員作出黨內警告處分，按規定給予您400元實名舉報獎勵，請您簽領……”“違紀行為得到制止，違紀人員得到應有處理，我已經很滿意了。”實名舉報人周先生收到通知並領到獎金後這樣説。

　　今年以來，良慶區紀委監委推行實名信訪舉報獎勵辦法，並向社會公示，凡檢舉控告城區公職人員在“三農”方面尤其是在扶貧領域方面存在違紀違法行為，經紀檢監察機關查證屬實的給予舉報人獎勵。

　　依靠平臺監督，推行實名信訪舉報獎勵辦法，有效提升了群眾共同監督的參與率。據悉，獎勵辦法實施以來，良慶區共收到相關來信21件、來訪26件、來電7件、網絡舉報11件，其中實名舉報共45件，佔比69.2%。

　　今年以來，南寧市各級紀檢監察機關依託紀檢監察門戶網站、手機客戶端、微信公眾號等平臺，開通典型問題通報曝光專區，並利用網絡新技術新媒介方便群眾進行日常監督。目前，全市已有80%的縣區紀委採用大數據信息化監督執紀手段，完成了對惠民資金、扶貧資金等數據信息的資源整合，有效提高了監督執紀問責的實效。

　　截至目前，該市共受理涉及扶貧領域信訪舉報123件，排查問題線索204件，立案128件，結案64件，給予黨紀政紀處分63人，其他處理45人。