廣西面向東盟塑造陸海開放全新格局,圖為廣西自貿試驗區欽州港片區一角。新華社發
本報記者 藍 鋒
潮頭風帆勁,壯鄉啟新篇。
建立中國(廣西)自由貿易試驗區,是黨中央、國務院作出的重大決策,是新時代推進改革開放的戰略舉措。在國家全方位開放的格局中,廣西又一次站到了開放的潮頭,新一輪開放開發舉世矚目,令人期待。
1 搶抓新機遇 實現新發展
打開中國的版圖,背靠大西南,毗鄰粵港澳,通衢東南亞,廣西區位優勢明顯。
黨中央、國務院高度重視和支持廣西開放發展,歷屆自治區黨委、政府堅持把擴大開放作為事關全局的大事來抓,對外開放合作不斷取得新進展,廣西實現了由西南邊陲向對東盟開放合作前沿和窗口的轉變。
早在1992年,中央就提出“要發揮廣西作為西南地區出海通道的作用”。中央的這一決策,把廣西推上了大西南開發開放的門戶、橋梁和基地的重要地位。在出海通道建設中,廣西的基礎設施建設取得了重大突破,桂林機場、柳州機場、桂柳高速、欽州港、貴港港、南昆鐵路等相繼建成。
2003年,中國-東盟博覽會永久落戶南寧。廣西已由西南地區出海通道上升為連接中國與東盟的國際大通道。
2008年,國務院批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,隨後又出臺《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,進一步扶持民族地區、邊疆地區發展,支持西南地區經濟協作、泛珠三角區域合作以及國內其他區域合作,為廣西加快發展注入了新的活力和動力。
經過多年努力,八桂大地已經從荒涼走向繁榮,從貧瘠走向富裕,從封閉走向開放,從落後走向進步。廣西在改革開放的大潮中發生了翻天覆地的變化,面貌煥然一新——
從北部灣“風生水起”“千帆競發”,到打造珠江-西江“黃金水道”,再到搭建中國東盟對話合作“南寧渠道”,廣西充分釋放“海”的潛力,激發“江”的活力,做足“邊”的文章,走活了廣西發展這盤棋,對國家擴大對外開放形成有力支撐。
2 肩負新使命 走活新棋局
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄,統籌國內國際兩個大局,順應國際形勢和我國綜合國力的深刻變化,提出推進“一帶一路”建設的宏偉構想,把我國對外開放推向歷史新高度。
2015年全國兩會期間,習近平總書記來到北京人民大會堂廣西廳,參加廣西代表團審議。習近平總書記在重要講話中賦予了廣西“三大定位”新使命——
發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,加快北部灣經濟區和珠江-西江經濟帶開放發展,構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。
貫徹落實習近平總書記賦予的“三大定位”新使命,廣西踏上新征程,揚帆再出發。
——圍繞國際通道建設,廣西瞄準西部陸海新通道,加快構建連接中國西南、中南、華南地區和泛北各國的高等級公路、鐵路、航空、港口、海運等綜合運輸體系,積極申報自貿試驗區,促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,實現更高水準的互聯互通。
——圍繞戰略支點建設,廣西依託陸海聯通的便利條件,積極參與泛北部灣海洋合作,大力打造高鐵經濟帶和沿邊産業帶,構建跨境産業鏈、價值鏈、物流鏈,促進泛北區域與中國西南中南地區聯動發展,進一步擴大泛北合作的經濟腹地和影響力、輻射力。
——圍繞重要門戶建設,廣西發揮作為“一帶一路”交匯對接的重要節點和關鍵區域的獨特優勢,構建銜接“一帶一路”的重要交通樞紐、産業合作基地、開放合作平臺、人文交流紐帶和區域金融中心,共同打造區域合作新高地。
近年來,黨中央、國務院相繼批准實施《桂林國際旅遊勝地建設發展規劃綱要》《珠江-西江經濟帶發展規劃》和《左右江革命老區振興規劃》,廣西實現了國家戰略全覆蓋。
新時代的廣西,充滿希望和機遇。2017年4月19日至21日,習近平總書記親臨廣西視察,先後到北海、南寧等地,深入港口、企業、重點項目、創新示範基地和文化單位,考察調研廣西經濟社會發展情況。
這次視察,習近平總書記對廣西又提出了新要求——紮實推動經濟持續健康發展、紮實推進現代特色農業建設、紮實推進民生建設和脫貧攻堅、紮實推進生態環境保護建設、紮實建設堅強有力的領導班子。
“三大定位”新使命和“五個紮實”新要求為新時代廣西發展指明瞭前進方向、注入了強大動力。
廣西,把握新定位、落實新要求、擔當新使命,盤活開放發展這一盤棋,打好精準脫貧這一硬仗,落實協調發展這一要求,激活改革創新這一動力,發揮生態環境這一優勢,抓好黨的建設這一保障,全區各族人民牢記囑託、砥礪前行,一步一個腳印,把總書記勾畫的發展藍圖變成美好現實。
3 開放新高地 乘風再揚帆
今年7月7日,總投資達450億元的恒逸高端綠色化工化纖一體化項目簽約落戶。7月11日,總投資超100億元的欽州電子信息産業龍頭項目——嘉泰超薄玻璃基板深加工項目開工。處在西部陸海新通道樞紐的欽州,正蹄疾步穩邁上發展快車道。
貴州的輪胎、磷肥、老乾媽醬等“黔貨”和青海鹽湖産品,從北部灣港出海,正源源不斷出口到東盟各國……去年一年,北部灣港開行至重慶等方向的班列就達1154列。今年上半年,北部灣港開行至重慶等方向的班列已達1017列,同比增長203%,超進度完成半年目標。
西部陸海新通道不僅是物流大通道,也是産業合作大走廊、開放發展經濟帶,更是西部省區市共商共建共享的合作大舞臺。
作為重要門戶的廣西,在區域開放合作中的重要性愈發凸顯。西部陸海新通道建設從提出構想到實施,短短兩年多,“朋友圈”不斷擴大,並上升為國家戰略。
中國(廣西)自由貿易試驗區,可謂水到渠成。
——從戰略定位看,廣西自貿試驗區服務於國家對外開放戰略,對接“一帶一路”建設,成為新時代改革開放的新高地。
——從發展目標看,廣西自貿試驗區既對外又對內,既有國與國、區域與區域之間的經貿往來,又有關稅等特殊政策的支持。既是更高水準的對外開放,又是各省份、區域之間的互聯互通。
既是厚愛,也是期許。廣西自貿試驗區不僅是貫徹落實“三大定位”新使命和“五個紮實”新要求的新的重要抓手,還是國家推進“一帶一路”戰略實施的重要佈局,更是釋放廣西發展潛力和後勁的重要支撐。
滄桑巨變七十載,八桂大地換新顏。一系列政策疊加,對廣西是機遇更是責任,是鼓勵更是鞭策。走好新時代長征路,建設好廣西自貿試驗區,全區上下勠力同心、勇挑重擔、砥礪前行,加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局,統籌推進沿海、沿江、沿邊區域協調發展,激活改革創新動力,在國家全方位開放的格局中迎來大發展、大變化。
推進沿海、沿江、沿邊區域協調發展
釋放“海”的潛力
建優建強北部灣經濟區,2018年經濟區經濟總量佔全區的48%,龍頭帶動作用不斷增強
激發“江”的活力
全面對接粵港澳大灣區,提升做實珠江-西江經濟帶,2018年沿江7市經濟總量達12166億元
做足“邊”的文章
深入實施興邊富民行動,加快打造沿邊經濟帶,推動邊境地區繁榮發展、和諧穩定、長治久安