4月26日15:05，一輛裝著電子類産品的貨車駛進廣西憑祥綜合保稅區，司機李師傅下車，將車交給代駕員楊萬初。楊萬初剛通過了核酸檢測，是廣西捷遞供應鏈管理有限公司固定的代駕司機。經過核實申報信息，領取牌號後，他駕車來到友誼關疫情防控點，進行體檢。

　　15:40，楊萬初駕車抵達越南友誼口岸，完成通關，“車輛從進入園區到完成通關，只用了30多分鐘，挺滿意的。”

　　一個多月前，卻是另一番場景。“受疫情影響，中越貨車在雙方口岸滯留幾天都通不了關。”楊萬初説。

　　為了解決貨物通關擁堵問題，廣西壯族自治區黨委、政府首先加強與越南方面的溝通協調，雙方就新冠肺炎疫情聯防聯控交換意見，就促進越桂雙方貿易活動、加強口岸通關便利化，特別是解決友誼關—友誼口岸貨車擁堵問題達成共識。廣西分別與越南廣寧、諒山、高平、河江邊境四省建立了跨境疫情防控溝通協調機制，由雙方外事部門牽頭，公安、商務、衛生、邊防部隊，海關，邊防檢查及邊境市、縣等單位組成，切實落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施，最大限度降低疫情跨境傳播風險，鞏固疫情防控成果。

　　第二，提升友誼關口岸通關能力。優化口岸查驗疫情防控申報流程，優化貨場車輛調度管理，推動越方提升貨物通關能力；將週末及節假日通關時間延長到和工作日相同的8:00—19:00。

　　第三，分流口岸車流。啟用友誼關口岸左輔山通道，專門驗放中越返程空車，每天增加通關車輛400輛次。

　　第四，增加貨場數量提升貨車容量。目前憑祥市區設置了5個指定貨場，可以容納1500輛貨車。通過採取系列措施，友誼關口岸通行能力進一步提升，車輛滯留與通關速度過慢問題得到有效緩解。

　　為進一步降低國際運輸駕駛員出入境風險，友誼關口岸還實施出入境車輛均由中越雙方固定駕駛員提供代駕服務。在友誼關口岸、接駁貨場、定點酒店每日轉運駕駛員約700人次，均由當地交通運輸部門提供運輸保障服務。

　　“我們組織15輛公交車、20輛計程車對中越代駕司機提供友誼關口岸—接駁貨場—定點酒店轉運服務。”憑祥市交通局局長何春華説。

　　“為了保障所有從業人員管得住，貨物通得快，還有所有司機貨代報關員備案管理，只要從事邊境貿易行業必須接受定期核酸檢測和體檢，並且到指定隔離酒店入住，憑祥本地人也不許回家。”憑祥市委書記、憑祥綜合保稅區黨工委副書記楊亞俊説，憑祥市實現了通關零延時、人員零感染、疫情零輸入（出）的“三個零”工作目標，統籌抓好疫情防控和口岸通關工作，築牢了疫情防控的國門防線。

　　與此同時，友誼關海關實施“兩步申報”改革。“改革將原來的一次申報分為概要申報和完整申報，企業不需要一次性提交全部申報信息及單證，僅憑提單的主要信息，就可完成概要申報並提離貨物，在運輸工具申報進境起14日內補充完整申報即可。”友誼關海關關長李偉豐説，改革後既減少了企業成本，又實現通關再提速。目前，“兩步申報”改革也納入了中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區的試點任務。

　　此外，針對企業反映越南、泰國的原産地證或植物檢疫證書還未出具和送達到口岸的時候，貨物就已經來到邊境，而現有模式下報關須上傳證書，造成貨物通關等待等問題，“兩步申報”模式還使這個問題得到圓滿解決：企業不必等證書到達，作概要申報後即可提離貨物，極大減少壓車時間，保證快速通關。

　　“堵點”打通後，友誼關通關速度加快。自2月3日恢復通關至4月9日，友誼關口岸出入境車輛共計58096輛次，其中中方車輛35090輛次，越方車輛23006輛次；出入境貨運量47.09萬噸，其中出境貨物25.18萬噸，入境貨物21.91萬噸，最高一天出入境車輛達到1536輛次。出口貨物主要是電子産品、機械設備、百貨雜貨；進口貨物主要是水果、農副産品、電子産品。

　　“據海關統計，一季度，友誼關海關進出口貨值442.8億元，同比增長2.5%，其中3月份貨值218.6億元，同比增長14.9%，為廣西乃至全國外貿經濟發展增添了信心。”李偉豐説。（完）