本報記者 潘雲鋒  通訊員 盧慶毅

　　一塊來自國外的木片，從靠泊欽州保稅港區碼頭到查驗後放行，最快需要多長時間？答案是：5個小時。

　　5小時的通關速度，是海關、國檢等部門“先進區、後報關報檢”“十檢十放”等一系列制度創新的結果。這些舉措使廣西自貿試驗區欽州港片區進出境時間壓縮比例達50%-66.6%。

　　廣西自貿試驗區欽州港片區自掛牌成立以來，對標國際最高標準、最好水準，制度創新始終是關鍵詞。

　　記者在欽州港片區嶄新的綜合服務大廳裏看到，導辦人員正提供貼心到位的業務諮詢服務，業務辦理井然有序。

　　“做到讓企業‘一次辦通，只跑一次’。”欽州港片區綜合服務大廳負責人介紹，該片區實施全程電子化，精簡審批事項和報批材料，企業落地登記時間由原來的3天變成現在的2個小時，減少企業的時間成本。此外，該片區海關、口岸聯檢等部門開設快速通關“綠色通道”，在通關、查驗、物流等各業務現場增設受理專窗，實行“一窗受理、一口通辦”，提供“7×24小時”預約通關服務，充分利用“單一窗口”“互聯網+海關”平臺，依託“兩步申報”“兩段準入”改革，引導企業提前申報，進一步壓縮通關時長。

　　廣西金桂漿紙業有限公司是欽州港片區的一家造紙生産企業。今年2月27日，該企業從欽州港口岸申報進口一批制漿用木片共4.3萬噸，貨值3300余萬元，急需通關投産。欽州港海關快速反應，統籌通關、查驗、物控等環節實現無縫對接，優先安排、快查快放，保障貨物從抵港到放行全程用時不足5小時，該批原料即被快速運往園區投入生産。

　　欽州港片區成立半年多以來，大膽試、大膽闖、自主改，形成了一批制度創新成果。經廣西自貿辦評估，欽州港片區共有創新成果19項，其中國際海鐵聯運集裝箱共享管理機制、集裝箱礦産品“口岸直提、屬地施檢”通關監管模式、船舶載運低風險危險貨物便利化運輸監管模式和入園企業行政審批承諾制全覆蓋等4項創新事項和案例由自治區上報國務院擬向全國推廣。土地徵收“凈地交付”新模式、海鐵海聯集裝箱“一口價”服務新模式和高風險食藥原材料進口全鏈條監管模式創新等3項創新事項深化完善後上報。

　　為加快推進行政審批集中辦理，欽州港片區設立綜合服務大廳，初步整合欽州保稅港區、中馬欽州産業園區、欽州港經濟技術開發區3個園區的涉企行政審批業務，創新實施“一事通辦”“全程幫辦”“市區聯辦、一人通辦”新模式；對標國際標準，在開辦企業、跨境貿易等方面改革取得實質性進展，企業設立辦結時間已壓縮至2小時以內。收集整理並向自治區提出申請下放第一批省級管理權限108項，目前自治區已下放83項。

　　制度創新激發市場活力。截至目前，欽州港片區新設立企業 820戶（其中外資企業21戶）。華能海上風電、普洛斯物流和寶能物流等23個重大項目簽約，華誼二期、泰嘉、中馬恒源等重大産業項目開工建設。今年以來，對接洽談26個平臺經濟項目，大宗商品交易平臺、頂多多建築租賃平臺、電商創客新經濟服務平臺、互聯網結算中心平臺等6個平臺項目已正式簽約落地，有力支撐了廣西自貿試驗區建設。