近期，省政府印發了《關於加大利用外資力度推動經濟高品質發展的實施意見》等文件，形成了貴州利用外資“1+4”政策體系。

　　5月23日，在貴州省政府新聞辦組織召開的新聞發佈會上，省商務廳廳長季泓介紹了貴州利用外資“1+4”政策出臺的背景、內容和特點等相關情況。

　　發佈會現場

　　貴州出臺利用外資“1+4”政策文件，既體現了貴州省貫徹落實黨的十九大關於擴大開放、保護外商投資合法權益的具體要求，又結合了貴州利用外資的特點和實際，並將成為今後一個時期貴州利用外資工作的基本遵循和科學指導。

　　“對貴州而言，開放一定程度上比改革更重要。什麼時候抓了改革開放，發展就提速增效；什麼時候不抓改革開放，發展就停滯不前。”季泓表示，利用外資是貴州開放發展的重要支撐，外資的進入，加快形成産業集聚和帶動效應，延伸了産業鏈條，進而助推了貴州省主導産業和優勢産業發展，促進産業結構優化調整和主導産業發展壯大。

　　據悉，2018年，貴州省新設外商投資企業122個，同比增長52.5%；合同外資金額54.46億美元，同比增長5.68%；實際使用外資金額6.1億美元，同比增長35.2%。目前，利用外資正逐步成為貴州省經濟社會發展的強勁引擎。

　　省商務廳廳長季泓向媒體介紹相關情況

　　貴州利用外資“1+4”政策主體文件,從放寬市場準入限制、落實減稅降費措施、打造利用外資平臺、完善政策支持體系、優化外商投資環境、強化保障落實措施等六個方面提出了24項舉措。4個配套文件從引進重大外資項目、國際合作園區評定、發展總部經濟、企業投訴處理等方面作了進一步明確和規範。

　　季泓介紹，貴州利用外資“1+4”政策文件具有三大特點。

　　更加注重頂層設計。貴州利用外資“1+4”政策文件從組織領導、項目支撐、平臺承載、要素保障、投訴服務等方面健全外資工作體系，形成了綱目並舉、完整嚴密的基本框架體系，構成了新時代貴州利用外資工作的“四梁八柱”。同時，對重大外資項目獎勵做了規範，強調打造國際合作園區這一利用外資新載體，積極鼓勵和吸引總部經濟企業發展，明確了外商投資企業投訴及處理辦法，等等。

　　更加注重政策集成。《外商投資法》為貴州做好外商投資工作指明瞭方向，國發〔2017〕5號、國發〔2017〕39號、國發〔2018〕19號文件步步推進、層層深化、不斷細化。為此，貴州利用外資“1+4”政策文件以落實黨中央、國務院關於利用外資的決策部署為遵循，以解決當前貴州利用外資的痛點難點問題為導向，以優化外商投資企業服務為目標，切實做到各項任務措施具體明確、切實可行、便於操作，同時也有利於營造公開透明、可預期的營商環境。

　　更加注重形成合力。貴州利用外資“1+4”政策文件涉及的政策性強、牽扯麵廣，各地各單位協力配合、積極支持，在研發、稅費、産業、水電、用工、物流、用地、人才、融資、外匯、知識産權、“放管服”等方面提供了很多“幹貨”，很好地回應了外商投資企業的訴求，進一步提振了外資企業信心。

　　下一步，貴州將按照黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府的具體要求，大力營造法治化、國際化、便利化的投資環境，以開放促改革、促發展、促創新，加快構建開放型經濟新體制，進一步提高利用外資品質和水準，為實現高品質發展提供有力支撐。（作者  李遠莉 賈過之 曾加錄)