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正視差距補齊短板 高品質發展的“孝感策”
湖北日報  2018-04-25 10:46:14

   

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  湖北日報訊 圖為:漢孝城鐵穿越孝感市槐蔭公園,成為城市獨特的風景。(圖片為湖北日報全媒記者 張鴻 通訊員 毛峰 匡文傑 攝)

  湖北日報全媒記者 陳春保 通訊員 董想明 吳險峰

  開欄語

  四月春風暖,萬物欣向榮。帶著春天的希望與夢想,湖北日報《孝感觀察》今日與您見面了。

  新時代,新使命。省第十一次黨代會開啟湖北“建成支點、走在前列”新征程,“一主兩副多極”競相發展躍出經濟新矩陣。建成湖北省區域性增長極,孝感使命在肩,任重道遠。

  新孝感,新作為。漢孝一體,協同發展;軍民一體,融合發展;市域一體,統籌發展,孝感闊步行走在科學發展的大道上。

  讓我們共同努力,講好新時代故事,見證新孝感成長!

  4月4日,孝感六屆六次全會。

  一組沉甸甸的數據擺在與會幹部面前:看經濟總量,GDP增幅逐年回落;看産業結構,一産業佔比高於湖北省平均水準6.8個百分點,三産業佔比低於湖北省平均水準10.5個百分點;看發展後勁,沒有過千億元的産業,銷售過10億元的企業僅41家……

  差距撞擊人心。“我們正處於爬坡過坎、不進則退、慢進亦退的緊要關口,面臨做大總量與提升品質的雙重挑戰。”孝感市委書記潘啟勝説。

  補齊短板,加快建設湖北省區域性增長極,孝感明確高品質發展主攻方向——

  漢孝一體,協同發展

  “我們最大優勢就是靠近武漢,最大資源就是武漢市場。”孝感市經信委主任劉自海説。

  孝感毗鄰武漢,其中心城區距武漢市中心僅50公里。1月28日,漢孝大道貫通,兩座城市進入“同城時代”。

  兩地經濟聯繫密切。數據顯示:孝感38%的工業産品直接進入武漢市場,農産品佔武漢市場份額20%左右;400多家規模企業與武漢企業建立協作關係,初步形成六大産業配套基地;300多家企業與武漢47個高校院所建立合作關係。

  “兩座城市理應成為利益共同體,在協同發展中互利共贏。”孝感市長吳海濤説。

  協同孝感,武漢能拓展新的發展空間。借力武漢,孝感則可一舉多得:承接産業轉移,夯實發展底盤;優化産業結構,加快新舊動能轉換;高標準對接,倒逼基礎設施、公共服務、政府效能提檔升級。

  漢孝一體,協同發展,成為孝感高品質發展首要戰略。

  全面融入。加快與武漢規劃和基礎設施、産業和市場、科技人才、公共服務、生態環保“五個同標準對接”。“向東,向東,我們要把未來發展的主攻方向放到東城區,面向武漢規劃城市發展空間。”孝感市發改委主任黃修平説。

  甘當配角。以汽車零部件、光電子信息、紡織服裝等産業為基礎,孝感引進關聯項目,推動産業鏈式發展、集群發展,提高與武漢的産業協作配套能力。

  差異發展。發展戰略新興産業,建設國內重要的智慧裝備、光電子信息産業基地;發展現代物流業,建設華中地區現代物流樞紐組團城市;做大做強做優農業、旅遊、醫養、健康等産業,讓更多武漢人到孝感休閒、觀光、養老。

  “總部在武漢,配套在孝感;研發在武漢,轉化在孝感;股東在武漢,資本在孝感;市場在武漢,供應在孝感。”孝感市委副秘書長陳學主説,兩地將形成既合理分工、又互為補充的協作體系。

  軍民一體,融合提升

  一輛重型平板運輸車,長23米,寬10米,128個車輪帶著它朝前跑。這個“巨無霸”來自三江航天萬山特種車輛有限公司。

  這家企業有多牛?它是國家重型平板運輸車通用技術標準制定者,其研製生産的民用重型平板運輸車有5大系列40多個品種,載重噸位涵蓋35噸至1000噸級,先後承擔了“天舟一號”火箭推進劑和首艘國産航母分段運輸任務。

  在孝感,這樣的明星軍工企業不少。

  三江航天重型工程裝備有限公司,研發出首臺國産220噸多軸重型礦用自卸車、全球載重量最大的363噸兩軸重型礦用自卸車、全球首臺純電動適時四輪電驅動井工礦運輸車;三江紅陽機電公司,研發出鐳射焊接機器人和全位置管道焊接機器人,成為高端智慧裝備國産化領域中響噹噹的“鋼鐵裁縫”……

  “作為軍工大市,我們要發揮軍工技術富集的優勢,將軍民融合産業作為戰略性支柱産業來培育,推動經濟高品質發展。”潘啟勝説。

  打造千億級軍民融合産業,孝感重點建設三江産業園、航天重工裝備産業園、華中光電産業園、漢光科技光電産業園、大悟武船重工産業園、北斗産業園6個軍民融合産業園。

  “依託航天三江集團,我們將加快新能源汽車基地建設,力爭通過3年努力,形成年産10萬輛新能源汽車生産能力。”黃修平説。

  引導軍民融合發展,孝感設立軍民融合産業發展基金,探索軍民科研基礎設施開放共享機制,推動軍民兩用成果推廣和産業化。

  “深度融合,集聚發展,提高産業核心競爭力。”三江航天萬山特種車輛有限公司總經理程華斌説,軍民協同創新,拉長産業鏈條,可以推動地方經濟轉型升級。

  推進軍民融合,孝感加速落子。

  4月11日,武昌船舶重工集團與孝感達成協定,支持孝感打造軍民融合戰略性支柱産業;4月16日,中國船舶重工集團與孝感簽訂戰略協議,聯手建設軍民融合示範基地……

  市域一體,統籌競進

  孝感區域發展並不均衡。

  2017年孝感市主要經濟指標統計數據顯示,2017年GDP排名末位的縣市,其GDP總量僅是首位縣市的四分之一,其財政總收入、地方公共財政預算收入不到首位縣市的二分之一。

  這種差距還在拉大。2018年一季度統計數據顯示,規模以上工業增加值,發展快的縣市區增速14.4%,發展慢的縣市區增速-2.6%。

  “縣市發展差距大,基礎設施一體化滯後,嚴重制約了孝感區域協調發展。”孝感市委政研室主任鄒建宏説。

  市域一體,統籌發展,成為孝感高品質發展的必然要求。

  高昂市區龍頭。孝感加快東城新區發展,把老城區、東城新區、高新區、臨空經濟區、孝南區兩湖三鎮連成一片、融為一體,完善提升城市功能品位;加快推動資源要素向中心城區集聚,做大做優做強高新區、臨空經濟區發展平臺,推進雙峰山華中地區重要旅遊目的地組團建設。

  全域一體規劃。立足兩個15年,孝感編制城市發展空間規劃,中期到2035年,實現“兩湖三鄉鎮+六個組團”一體化,以王母湖、野豬湖綠色水生態為核,按照700平方公里城市規模進行佈局;遠期到2050年,以漢十高速、京港澳高速為城市軸線,按照1000平方公里城市規模進行空間規劃佈局。

  交通一體發展。孝感啟動37個重點交通項目,打造“三橫三縱三環六網”大交通體系,構建對接武漢、連通7個縣市區的高速公路循環線。

  統籌縣域發展。瞄準湖北省20個新的增長節點,孝感支持漢川進入全國縣域經濟先進行列,支持孝南、雲夢、應城、安陸建設湖北省新的縣域增長點,支持大悟、孝昌加快建設山區經濟強縣。

  “我們的目標是形成特色鮮明、差異競爭、多點支撐的縣域協同發展格局。”吳海濤説。

編輯:楊坤林