“壩頭庫首第一村，三峽茶谷東大門。黨章黨規是根本，明示黨員亮身份……”在許家衝村，每名黨員家門口都貼著《許家衝村黨員公約》。不到100字的“公約”，以通俗易懂的順口溜形式，寫明瞭許家衝村黨員應該遵循的規矩、應該兌現的承諾。

　　許家衝村地處三峽工程壩頭庫首的湖北宜昌市夷陵區太平溪鎮，全村壩庫區移民佔90%，是一個典型的複合型移民村。“過去都説‘移民村裏不好管，扯皮拉筋無人幹’，剛搬過來時，村裏土地糾紛多，産業也落後。”許家衝村黨支部書記望作戰介紹，通過抓黨建，幹群關係融洽了、鄰裡之間和諧了，許家衝村産業水準和村容村貌發生了巨變。

　　“過去，除少數村幹部，很多無職黨員身份意識不強，發揮作用不明顯。”太平溪鎮黨委書記張妮娜説，2017年初，在夷陵區基層黨建“一鎮一精品”工作部署下，太平溪鎮以立諾定約的形式，推出“黨員公約”黨建活動品牌。

　　從徵集開始，公約內容由黨員自己定，黨員大會公開承諾，上墻立書，全過程接受群眾監督，結合黨員五星創評開展“一月一評”活動，在支部主題黨日活動上由黨支部書記對黨員承諾和踐諾情況作點評……太平溪鎮構建起以全鎮“黨員公約”為引領，各支部黨員公約有特色的公約體系。

　　如何讓“條條框框”變得更有約束力？太平溪鎮明確，各黨支部的公約形式上力求不拘一格。許家衝村黨支部採用流行于宜昌三峽區域的民間説唱藝術——漁鼓調填詞的形式，讓全體黨員在每月支部主題黨日活動上將公約唱出來，牢記於心。各種形式的《黨員公約》在太平溪鎮廣為傳唱，成為1000多名黨員的自覺遵循。

　　“一方面用‘黨員公約’亮明黨員身份，接受群眾監督。同時，我們還設置了配套‘硬約束’保障公約執行兌現。”張妮娜介紹，評議完成後要求作出整改承諾，對評定不合格的黨員，通過末位黨員書記談話，鎮組織辦、紀委談話，限期整改，按照黨內處分流程進行曝光、通報處置等形式逐級提高整治力度；對嚴格踐行公約、表現突出的黨員予以表彰嘉獎。

　　太平溪鎮以黨風促民風，用濃厚黨建氛圍感染群眾，持續優化發展環境。“2018年，我們將調整完善公約內容，創新承諾公開方式，讓黨員群眾都知曉、同監督。同時，抓好黨員日常履約的督促檢查，創新建立黨員日常履責登記表，讓‘黨員公約’成為更有感染力、生命力的黨建品牌。”張妮娜説。

　　《 人民日報 》（ 2018年05月08日 18 版）