在湖北省荊州市交管局三大隊辦事服務大廳,群眾排成長隊,汗流浹背,工作人員卻在工作區享受著空調帶來的涼爽,工作區與群眾等候區被櫃檯玻璃隔開,群眾意見很大……
前不久,湖北電視問政節目“黨風政風前哨”曝光了這一問題。次日,荊州市交管局迅速整改,在大廳為辦事群眾安裝了空調,並拆除玻璃隔斷,讓工作人員辦公區與市民等候區連為一體。
9月1日,荊州市交管局三大隊組織人員拆除了辦事大廳玻璃隔斷。(荊州市交管局攝)
去年以來,湖北省各級黨組織、紀檢監察機關聚焦突出問題,持續精準發力,靶向治療,祛除形式主義、官僚主義頑疾。
查病灶,猛藥去疴開展專項治理
“要把黨建工作與民政工作緊密結合,為推進貴州某某州民政事業發展作出積極貢獻……”這是鄂州市梁子湖區科技文體局黨建彙報材料中的一段內容。
貴州某地民政工作材料為何會出現在科技文體局黨建彙報材料中?原來,這份彙報材料是區科技文體局工作人員在網上照抄照搬、編造應付檢查的。針對這一形式主義、弄虛作假問題,梁子湖區紀委監委嚴肅處理,日前,該局負責人柯某因履行主體責任不力受到黨內警告處分,相關工作人員也受到嚴肅處理。
鄂州市梁子湖區紀委開展大檢查,強力整治形式主義官僚主義問題。(鄂州市梁子湖區紀委攝)
2017年,湖北省紀委針對調研發現的形式主義、官僚主義問題,在湖北省開展了不擔當、不作為問題,工作不實、弄虛作假問題,文山會海、照抄照搬問題“三個專項治理”,共整改問題1.43萬餘個,處理和問責5715人。
2018年,湖北繼續把開展專項治理作為解決形式主義、官僚主義問題最直接、最有效的手段,把“三個專項治理”轉為常態化工作,督促自查整改,聚焦文山會海、庸懶散奢“新衙門作風”、不擔當不作為等突出問題,督促全省各級黨委(黨組)全面開展自查自糾;強化監督檢查,立足經常、日常,通過察訪、集中檢查等方式加大監督檢查力度,持續發力整治形式主義、官僚主義問題,發現一起查處一起,絕不姑息。
2018年以來,湖北省各級紀檢監察機關發現形式主義、官僚主義問題2884個,督促整改2504個,查處1256個,處理2356人,黨紀政務處分709人,其中鄉科級以上領導幹部294人。
抓要害,用“頭雁效應”帶動作風改變
潛江市18個公交站亭建成近一年無指示牌,乘客要坐對車、下對站,只能靠“猜”靠“碰”。
群眾向相關部門反映這一問題,潛江市交通運輸局、市城管局、市城市客運交通管理辦公室等多個部門互相推脫,放任不管。
潛江市主要領導通過媒體了解到這一問題後,迅速安排部署整改。很快,18個公交站亭全部安裝指示牌。相關人員受到嚴肅追責。
好作風一頭連著黨,一頭連著群眾。2018年4月,湖北省委常委會討論通過《關於加強調查研究提高調查研究實效的意見》,要求領導幹部帶頭加強調查研究,撲下身子,沉到基層、貼近群眾,聽實話、察實情、辦實事,向全省發出大興調查研究之風的動員令。
通過大走訪做好調查研究,解決脫貧攻堅中的不嚴不實突出問題。恩施州領導同志花了3個多月的時間,不打招呼、不要陪同、不預設行程到60個鄉鎮80余個村(社區)調研脫貧攻堅工作。各級各單位“頭雁”深入一線既抓精準扶貧,又抓鄉村振興,努力解決一個時期以來扶貧工作“雨過地皮濕”“年年栽樹年年光”的問題。
湖北省各級紀檢監察機關加強日常工作的規範化管理,省紀委監委領導班子身體力行,深入一線,真抓實管,把領導、指導、督導等工作做細做實,帶頭立行立改,把糾正“四風”往深裏抓、實裏做。“全省紀檢監察機關要加大對形式主義、官僚主義的整治力度,形成高壓態勢。對存在形式主義、官僚主義的黨員幹部,該批評批評,該誡勉誡勉;構成違規違紀的,堅決予以黨紀政務處分,以嚴肅問責倒逼轉作風改作風。”湖北省委常委、省紀委書記、省監委主任王立山説。
找穴位,健全制度推動標本兼治
因對一戶貧困戶的扶貧工作走形式、不負責,最終11名幹部被問責。
這是十堰市茅箭區紀委監委在精準“大走訪”中發現的線索。“大走訪”中,區紀委監委派出的10個督查組奔赴全區35個村,嚴查扶貧領域形式主義、官僚主義問題。
十堰市茅箭區紀委開展大走訪,嚴查扶貧領域形式主義官僚主義。(十堰市茅箭區紀委攝)
督查組發現,負責幫扶大川鎮貧困戶毛長明的區財政局幹部王雷敷衍了事,胡亂填寫幫扶對象建檔立卡幫扶手冊。毛長明家庭明明是因病致貧,王雷卻填寫為因交通不便致貧。王雷經常以工作忙為由不入戶幫扶,導致毛長明家的脫貧工作長達8個月無人問津。除王雷外,鎮、村、組幹部對毛長明家情況也都心知肚明,就是沒有人過問。
茅箭區紀委監委強力問責,給予王雷黨內嚴重警告處分,分管、負責精準扶貧工作的10名幹部也分別挨了“板子”。同時,區紀委監委決定把精準“大走訪”轉為年年開展的常態活動,形成制度化。
作風整治,群眾最擔心的是“雨過地皮濕”,盼望常抓不懈、形成常態。在認真調研、全面總結湖北省2017年專項治理經驗的基礎上,針對形式主義、官僚主義表現,湖北省紀委監委印發《關於加強對形式主義、官僚主義監督執紀問責工作的意見》,從制度層面部署加強日常監督、暢通舉報渠道、強化問題線索調查處置、加強巡視巡察、加強派駐監督、開展專項檢查、開展專項治理、強力追責問責、持續通報曝光等11項具體工作措施,建立對“四風”問題特別是對形式主義、官僚主義問題的規範化、常態化、長效化監督執紀問責機制。
以通報曝光典型問題為例,2018年以來,湖北省、市、縣三級紀檢監察機關在官方網站開設形式主義、官僚主義問題“雙月通報”欄目,常態化通報曝光典型問題,共通報曝光形式主義、官僚主義典型問題627個,涉及1126人,形成有力震懾。
(湖北日報記者楊宏斌)