圖為:老河口市李家染坊村美麗鄉村建設
百舸爭流千帆競,乘風破浪正遠航。行進在鄂西北廣袤鄉村,田野和村莊發展令人驚嘆:交通便利、環境優美、家園清潔,正成為外來者對其的一致評價。這就是襄陽漸次展開的鄉村振興美麗畫卷。
以“清潔家園”為切口,以産業發展為支撐,以文明創建為保障,提升“顏值”、厚植“家當”、強壯“氣場”,一個個生態秀美、生活富裕的美麗鄉村正在綻放。
規劃先行 繪出鄉村振興“路線圖”
槿花籬落竹絲長,垂垂山果挂青黃。2018年7月31日,行走在環繞宜城市泉水村的環村“微循環”小路上,精緻的田園風光讓人心情格外愉快。
“村貌變美了!”村民姜大明説,“鄉村振興硬化了路面,種植了花卉苗木,還有保潔員清理垃圾,鄉親們都樂壞了。”
6月22日,襄陽市鄉村振興戰略推進現場會在宜城市召開。除參觀推介泉水等村的農村環境整治模式外,還對襄陽全市鄉村振興各項工作進行督辦。
作為長江流域首個百億斤産糧大市,襄陽有370多萬農業人口。襄陽農業強不強、農村美不美、農民富不富,關係著湖北省全面建成小康社會的成色和品質。
2017年以來,湖北省委常委、襄陽市委書記李樂成連續多次到襄陽農村調研,足跡跑遍全市105個鄉鎮。2018年3月以來,李樂成先後組織召開農村工作會、四級座談會、鄉村振興會並指出:“鄉村振興是新時代‘三農’工作的總抓手,襄陽要展現省域副中心城市的擔當,走出一條傳統農業大市的鄉村振興新路。”
2018年3月,襄陽市出臺《關於推進鄉村振興戰略開創新時代“三農”工作新局面的實施意見》;2018年5月,襄陽市在湖北省率先出臺《鄉村振興戰略實施綱要(2018—2022年)》,全面落實落細鄉村振興;制定脫貧攻堅、農業産業發展、農村人居環境整治、農村民生保障、農村基礎設施建設、鄉村治理、“三鄉”工程等七項重點工作三年行動計劃,以及鄉村空間規劃編制指南、“百村示範”三年行動標準體系,形成了“2+7+2”鄉村振興規劃體系,明確提出發展“路線圖”:
——按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施産業建設、生態環境、基礎建設、民生建設、改革創新、鄉村治理“六大工程”;
——建立健全現代農業産業體系、生態環境保護體系、城鄉融合發展體系、鄉村治理體系、農村發展內生動力體系“五個體系”;
——力爭到2022年,農業産業結構明顯優化,現代農業産業、生産、經營體系基本建立;基礎設施明顯改善,農業綜合生産能力有效提升;基本公共服務水準明顯提升,民生福祉持續增進;鄉村生態環境明顯好轉,天藍地綠水清宜居;農民收入水準明顯提高,農民生活更加富裕;鄉村有效治理明顯鞏固,文明鄉風日益濃厚……
引領示範 打造美麗鄉村“先行區”
“有田不耕倉廩虛,有書不讀子孫愚”“彬彬有禮,仁德有序”……走進襄州區雙溝鎮鄭張營村,一面面美觀的文化墻格外醒目。
鄭張營村利用美麗鄉村建設的契機,製作懸挂各類文化展板,精心打造鄉村文化墻,以圖文形式體現文明、道德、勤廉等內容的文化墻,營造了人文新景觀。2018年,襄陽市提出建設鄉村振興示範點,充滿文化氣息的鄭張營村正是示範點之一。
襄陽市實施“百村示範、千村推進”三年行動,建立市領導聯繫鄉村振興示範點制度,每位市領導包保一個村、聯繫一條示範線,縣市區負責人分別包保示範線上的其他村,市、縣共建100個示範村。通過示範建設,在全市鄉村振興過程中起到全面引領的效果。
鄭張營村的發展思路開始更加系統,更加明晰。2018年以來,鄭張營村以鄉村振興戰略為契機,大力開展村莊綠化、環境整治、生態宜居、文化建設等工作,美麗鄉村建設,成效顯著,成績斐然。該村進行鄉村路面硬化、增修下水道、路岩石及花壇;建成佔地5163平方米休閒娛樂文化廣場,新安裝太陽能路燈96盞;綠化桂花樹、紅葉石楠、等風景樹木12.5萬餘株;倡導鄉賢文化,邀請在外文化名人、業界精英和行家裏手回鄉授課;打造歷史遺跡旅遊觀光項目,恢復襄州區第一座有文字記載的古橋發源橋遺址原貌……
鄭張營村的嬗變,只是該市鄉村振興“百村示範、千村推進”行動的一個縮影。
襄陽市委、市政府要求,各示範村要力爭通過三年,努力實現産業結構明顯優化、基礎設施明顯改善、基本公共服務水準明顯提升、鄉村生態環境明顯好轉、農民收入水準明顯提高、鄉村有效治理明顯鞏固“六個明顯”,形成可借鑒、可複製、可推廣的經驗,切實發揮示範引領作用,確保鄉村振興戰略襄陽實施幹在實處、先行一步、走在前列。
往屆漢江農博會現場一瞥
清潔家園 提升農民群眾幸福感
“紅黃紙條貼上墻,面紅心跳臉無光。人們愛面子,開展環境衛生整治,就是要讓群眾積極參與。”2018年9月12日大清早,棗陽市吳店鎮西趙湖村黨支書、金盛榮農業種植專業合作社理事長李經洪組織村組幹部、老黨員和群眾代表,逐戶檢查衛生狀況,如發現問題,便在門前貼上一張衛生檢查卡,標清“存在問題及建議”等信息。
穿行在通村道路上,馬路乾淨整潔,房前屋後以前隨處可見的垃圾已不見蹤影,各家房前院子裏,都擺放著統一標識的垃圾桶。
宜城市流水鎮,有著“湖北西瓜第一鎮”美譽,全鎮西瓜常年種植面積8萬畝左右。大規模種植下,難免産生大量尾瓜、爛瓜等農業廢棄物。以往,這些棄物大都是被農戶直接傾倒在田間地頭或道路兩側,發酵後惡臭難聞。
自開展美麗鄉村建設清潔家園行動來,流水鎮積極宣傳引導農戶開展垃圾分類。留德博士熊煒回鄉創辦綠鑫公司,擔起社會責任,有償收購瓜果垃圾,通過引進德國特大型沼氣工程及智慧農業的理念與技術,進行發電和製造有機肥。
鄉村振興,就是要讓鄉村環境美起來。2018年6月以來,襄陽市把“農村清潔家園百日行動”作為當前鄉村振興推進工作的小切口,每月召開一次現場會,全市動員、全民參與,大幹100天,聚焦鄉村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等問題,推廣宜城市泉水村等先進村的做法,按照“掃乾淨、碼整齊、清溝渠、保常態”的要求,打一場鄉村人居環境整治攻堅戰,徹底扭轉農村臟亂差的局面,力爭“三年還一個美麗襄陽”。同時,縱深推進農村“廁所革命”、生活垃圾收集處理、鄉村污水處理、農村安全飲水工程建設,鞏固提升“清潔家園”活動成果。
樊城區通過建立激勵機制,制定清潔家園村規民約,定期組織村民代表對農戶“門前三保”情況進行考評,對排名靠前的村民分別給予200元、100元、50元不等的獎勵,對環境衛生不達標的公開曝光,充分調動了群眾積極性,提高了群眾參與度;襄州區借助社區網格化管理技術,構建“村理事會-村民小組-巷道-農戶”四級治理長效機制,在村(社區)成立清潔家園理事會,由村組有威望、公道正派的老人、黨員、鄉賢、先進分子以及村民和婦女代表組成,負責各類評比方案、衛生標準的制定和各類行動的統籌。
遍佈鄉村的旱廁,不僅煞風景,衛生狀況、環境污染也令人擔憂。作為湖北省20個試點縣市區之一,谷城縣成立了“廁所革命”工程建設指揮部,還出臺了“廁所革命”資金保障措施,農戶廁所按1200元每戶獎補(含省級財政每戶400元)。農村公廁建設資金由鄉鎮籌措,駐村單位給予支持,單座公廁按5萬元標準獎補,縣財政補貼50%。同時,建立“廁所革命”獎補資金激勵獎懲機制,對考核排名前三位的鄉鎮給予資金獎勵。
小廁所,大民生。截至10月底,襄陽共完成農戶無害化廁所152074座,佔省任務的188.91%,佔市任務的70.82%;完成農村無害化公廁建改839座,佔省任務的94.69%,佔市任務的54.62%。其中,在湖北省政府一季度綜合督查中,襄陽市“廁所革命”專項得分排名全省第二。
家園變清潔,環境大改善。近幾年來,襄陽市共計爭創成功1個國家級改善農村人居環境示範村、2個國家級特色小鎮、3個國家級傳統村落、4個中國美麗休閒鄉村、103個省級美麗鄉村,形成了較強的示範帶動效應。
圖為:襄陽山區日新月異的鄉村交通
圖為:優美的鄉村環境
産業振興 牽起鄉村發展“牛鼻子”
網絡直播鏡頭前,“美猴王”正在享受“蟠桃盛筵”,香甜的大桃子咬一口,果汁流淌,網上觀看者一片點讚,訂單雪片般飛來……這是2018年6月18日發生在谷城縣桃園中的一幕。“直播觀看量峰值上萬人,一天賣出上萬斤桃子!”襄陽市農委主任余濤介紹,目前襄陽市已建成縣級電商運營中心12個,鄉鎮服務站53個,村級1515個,農産品線上銷售額達30多億元。
鄉村遊也漸成熱點。“我們就是要利用得天獨厚的資源,讓遊客有玩頭、有吃頭、有住頭!”説起鄉村旅遊,宜城市流水鎮鶯河村黨支部書記李永成信心滿滿。
早在2015年,鶯河村就邀請湖北根富建築規劃設計有限公司對整個村落進行規劃和改造,“小規模、組團式、微田園、生態化”的“醉美鶯河”品牌,已經成為宜城市新型城鎮化試點建設的新亮點。
“我們這裡大大小小的水庫有7座,將圍繞水資源打造鄉村水上樂園。”李永成説,各種遊樂設施讓孩子們流連忘返,綠色有機蔬菜、散養的土雞、野生的小魚,這些優質農特産品吸引遊客紛至遝來。“我們還將12間民房改造成獨具特色的民宿,讓遊客們來得了、住得好。”
鄉村要振興,産業是關鍵。襄陽市提出,緊緊圍繞稻蝦、茶葉、有機食品、農産品加工、襄陽牛肉麵、休閒農業和鄉村旅遊業、農村電商等特色優勢産業,走出一條全新的産業振興之路。
7月13日,宜城市小河鎮1500畝稻蝦綜合種養示範基地內,微風吹拂,稻浪滾動……40歲的基地負責人桂波濤介紹,5月中旬小龍蝦上市,高峰期每天供應達到1000多斤。
據介紹,襄陽市的小龍蝦養殖從無到有,2017年組團赴潛江學習,2018年發展小龍蝦養殖面積12萬多畝。未來3年內,將達30萬畝。此外,老河口等地正在建設淡水甲殼素加工廠,並開發系列休閒食品。
同一天,襄陽正大食品熟食加工一期項目投産,數字化車間內,一個個餃子通過流水線,自動打包、碼貨。
“糧食産能繼續穩定在100億斤以上,農産品加工業産值增長與工業同步。”余濤説,襄陽市還將發展襄茶50萬畝,實現産值100億元;襄陽牛肉麵將在全國開館6萬家,轉移20萬農民就業;鄉村旅遊總收入力爭3年突破180億元……(策劃:余 濤 劉 智 撰文:聶榮毅 龐成慶 李 齊 圖片:襄農宣供)