1月1日到2020年底,湖北省河道內的各類採砂船都必須全年集中停靠。近日,湖北省政府發佈《關於加強河道採砂禁採管理的通告》,明確加強對採砂船舶的集中監管,並禁止外省“三無”採砂船進入我省。
根據通告,飲用水源保護區、自然風景區、森林(地質、濕地)公園以及橋梁、隧道等涉水工程的保護範圍等,均屬禁採區,全年禁採,任何採砂船隻不得滯留。2月1日至4月30日和長江重慶寸灘站流量達2.5萬立方米每秒時段,為湖北省長江上游幹流段禁採期;6月1日至9月30日以及相應河道水位超警戒水位時,為長江中游幹流段禁採期;7月15日至10月15日以及相應河道水位超警戒水位時,為漢江中下游河段(丹江口大壩以下)及東荊河禁採期。“2019年和2020年,湖北省河道內所有採砂船舶都必須全年集中停靠。”湖北省水政監察總隊採砂規劃許可室副主任黃高峰介紹,為確保2020年底順利實現湖北省河道非法採砂整治專項戰役相關目標,在湖北省河道非法採砂整治專項戰役期間(至2020年底),河道內的各類採砂船舶全年都必須停靠在所在地縣級以上人民政府指定的集中停靠點,獲得採砂許可的船隻,在相關部門辦理移動手續後,方可在指定範圍內採砂;湖北省暫停新建、改裝、註冊採砂船舶。
通告還禁止外省“三無”採砂船進入湖北省,一旦發現就依法清理取締。黃高峰介紹,由於湖北省是洞庭湖、鄱陽湖採運砂船舶的過往通道,大量外省採砂、運砂船舶頻繁過往湖北省,並伺機盜採。通告明確禁入後,有利於湖北省有效打擊非法盜採。(湖北日報記者祝華)
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整治後,建設用砂如何保證
冬季河床水位消落,是採砂的集中期。湖北省政府專門發出通告,嚴格河道採砂管理後,建設用砂哪來?怎麼保證不影響重點工程建設?
長江中小河流均有合法採區
“整治河道採砂,不是徹底不讓採,而是合理有序地採。”湖北省水利廳砂管局相關負責人介紹,根據水利部批復實施的規劃,長江幹流河道分為可採區、禁採區和保留區三類,湖北省長江中游幹流河道規劃了人民洲、東槽等10個採區,主要分佈在武漢市以下江段,年度開採總量約610萬噸。長江委還規定,根據建設需要,可在保留區內採取一事一議的方式實施採砂許可,目前湖北省長江幹流保留區內年度控制開採總量為700萬噸。
湖北省各市州在當地中小河流上也規劃了可採區。如黃岡市除長江幹流外,還採取一年一規劃的方式,在倒水、舉水等5條河流上規劃了30多個可採區。
此外,採石場也是建築用砂的重要來源。據介紹,採石場的石塊被碎石機打製成機制骨料砂(直徑兩釐米大小的石塊),採石場的廢石料則被打製成機制砂(碎小顆粒),可代替黃砂使用。湖北省自然資源廳介紹,目前湖北省採石場總量約1900多個。
長江疏浚採砂潛力大三峽庫區採砂也在研究
湖北省水利廳有關負責人表示,供需矛盾大易造成非法採砂反彈,還需尋找新的砂石來源。
長江河道疏浚採砂利用就是緩解砂石供應緊張的方式之一。長江航道局疏浚養護處處長高凱春介紹,湖北境內長江幹流上平均每年需要疏浚的淺灘有15處,平均每年疏浚江砂1500萬立方米,合約2500萬噸。過去,這些砂石大多從淺水區拋到深水區,未有效利用。
2017年,長江航道局在荊州市太平口水道開展長江航道疏浚砂綜合利用試點,將疏浚砂運上岸利用。目前,太平口水道每年航道疏浚砂達600萬立方米,近1000萬噸,已用於荊州市政建設。在荊州市,重點疏浚點還有瓦口子、周公堤等。目前,武漢等多個城市正與長江航道局商討疏浚砂綜合利用。
湖北省水利廳介紹,目前湖北省正在實施三峽庫區擴容性採砂,長江委在三峽庫區巴東境內規劃的3個可採區近期將開始採砂,年採砂量24萬噸。在三峽庫區更大範圍內採砂,涉及技術、庫區管理、對大壩的影響等,相關準備論證工作正在進行。
機制砂替代天然砂將成趨勢
機制砂被業內普遍認為是河砂的替代品,早在2014年,福建等地已開始推廣機制砂。目前,湖北省已展開探索。
2018年5月,孝感市與城投等公司合作,由政府統一規劃,在孝昌縣、大悟縣交界處,規劃採區,開採石材生産機制砂。
孝感市水利局局長袁長祥介紹,孝昌縣目前已建成兩條生産線,每天可生産機制砂15000噸,近日將啟動生産,接下來還將在大悟新建兩條生産線,日産量15000噸。四條生産線全部投産後,年産砂量達1000多萬噸,不僅能滿足孝感市的用砂需求,部分砂石還可外銷。
“與在河道無序採砂相比,機制砂對環境損害相對較小。”袁長祥説,機制砂原料充足,品質也能滿足建築需要。據了解,襄陽市也在南漳縣規劃採區,生産機制砂。(湖北日報全媒記者 祝華)