環境保護稅開徵新聞發佈會現場。吳慶年 攝影

  國際在線吉林頻道報道（陳施）：4月2日，為吉林省環境保護稅首個徵期的第一個工作日。10時，長春市南關區稅務局第一張環境保護稅票被吉林同心熱力集團股份有限公司開出。

  長春市南關區地方稅務局開出第一張環保稅票。吳慶年 攝影

  長春市地方稅務局副局長李曉黎在環境保護稅開徵新聞發佈會上表示，環境保護稅正式進行入申報期，實行“誰污染、誰繳稅”“多排多徵、少排少徵、不排不徵”的正向減排激勵機制，並設置兩檔減稅優惠政策。

  實行30多年的排污收費制度退出歷史舞臺

  據悉，2016年12月我國對環境保護稅予以立法，實行費改稅。2018年1月1日，《中華人民共和國環境保護稅法》正式實施，標誌著實行30多年的排污收費制度退出歷史舞臺，改徵環境保護稅，我國的環境保護迎來第一個綠色稅種。

  實施環境保護費改稅，其生態意義、社會意義遠大於財政意義。環境保護費改稅，是按照“稅負平移”的原則進行，即由環保部門徵收排污費，改為稅務部門徵收環境保護稅，徵稅對象、水準基本不變，實現稅制順利平穩轉換。

  辦稅流程更加便捷 可實現“一次不跑”

  李曉黎在發佈會上介紹，原來徵收排污費時，排污者需先到環保部門申報，接到排污費繳納通知單之日起7日內到指定的商業銀行繳納排污費；現在改徵環保稅後，納稅人向主管地稅機關申報，首次申報必須到主管地稅機關辦稅服務廳，進行相關涉稅信息資料錄入，繳稅方式既可以採取財稅庫銀橫向聯網（即Tips）方式，申報和繳稅同時辦完，也可以採取傳統的銀行繳款方式。以後各期申報，納稅人還可自行選擇網上辦稅廳、實體辦稅廳兩種途徑。

 窗口工作人員為企業開環保稅票。吳慶年 攝影

  “辦稅流程更加便捷了，以前需要半天的時間來辦理，現在只需要在網上輸入信息後，輕點滑鼠即可上報，可實現‘一次不跑’。”長春國信新城供熱工程有限公司財務人員彭德遠説。

  據了解，地稅部門與環保部門建立了徵管協作機制，實行“企業申報、稅務徵收、環保協同、信息共享”的稅收徵管模式，環保部門負責對污染物的監測管理，稅務部門依據環保部門傳遞的信息進行稅收徵管。

  環境保護稅實行“誰污染、誰繳稅”

  環境保護稅實行“誰污染、誰繳稅”，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生産經營者徵收；個人不屬於稅法規定的“企業事業單位和其他生産經營者”，不繳納環境保護稅；對汽車等流動污染源排放的污染物，規定暫免征收環境保護稅。

  環境保護稅的徵稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類，前兩種按照污染物排放量折合的污染當量數確定計稅依據，應稅固體廢物按照排放量、應稅噪聲按照超過國家規定標準的分貝數確定計稅依據。

  應稅噪聲按超標分貝數 稅額標準為每月350元至11200元

  按照環境保護稅法規定，應稅大氣、水污染物的稅額授權各省、自治區、直轄市在稅額幅度內依法制定，吉林省確定的為稅額幅度的下限，應稅大氣污染物每污染當量1.20元，應稅水污染物每污染當量1.40元。固體廢物和噪聲實行全國統一標準，固體廢物按不同種類稅額標準為每噸5元至1000元，應稅噪聲按超標分貝數，稅額標準為每月350元至11200元。

  環境保護稅實行“多排多徵、少排少徵、不排不徵”的正向減排激勵機制，環境保護稅鼓勵清潔生産，根據納稅人排放應稅大氣污染物、水污染物濃度值低於排放標準的程度不同，設置兩檔減稅優惠，納稅人排污濃度值低於排放標準30%的，減按75%徵稅；低於50%的，減按50%徵稅。

  對此，李曉黎表示，排污費制度只規定了一檔減排優惠，而環境保護稅法設置了兩檔排污優惠，為大氣污染物和水污染物處理水準高的企業直接減負；報表較原排污費報表減少三分之二表單及數據項，切實減輕了納稅人申報負擔。

  4月2日，長春市南關區地方稅務局開出第一張環境保護稅票。吳慶年 攝影

  長春市地稅系統設置17個辦稅服務大廳

  作為長春市南關區開出的第一張環保稅票的企業，吉林同心熱力集團股份有限公司辦稅人員潘女士表示，企業繳納的環保稅額在70萬元左右，原來交排污費是按採暖期繳納的，費改稅後，繳納的稅費相比2017年減了三分之一左右。目前，企業引進了一系列脫硫除塵設備，將來還要上一些脫硝脫硫設備，提高環境品質的同時減少對大氣的污染。

  環保稅諮詢窗口工作人員解答納稅人提出的涉稅問題。吳慶年 攝影

  另外，2017年10月以來，長春市地稅、環保、財政等部門協同配合、積極籌劃，與環保部門識別認定3487戶環境保護稅納稅人，完成檔案資料交接工作，建立納稅人清冊和基礎稅源數據庫。

  2018年4月2日起，環境保護稅正式進入申報期，長春市地稅系統共設置朝陽、寬城、南關、二道等17個辦稅服務大廳，設有專門的諮詢服務崗以及對外公開諮詢電話，專門負責解答納稅人提出的涉稅問題。