10月10日，記者從鞍山市發改委獲悉，為破解制約新動能成長和傳統動能改造升級的體制機制障礙，鞍山日前出臺並印發了《鞍山市創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的實施方案》（以下簡稱《方案》），通過深化簡政放權、放管結合、優化服務改革等舉措，促進制度創新與技術創新融合發展，培育壯大經濟發展新動能，改造提升傳統動能，推進鋼都全面振興。

　　翻看《方案》，這份在深入企業實地調研需求的基礎上由全市20余個部門反復醞釀、修改形成的政策禮包，從強化支撐保障機制建設、激發新生産要素流動活力、提高政府服務能力和水準等五大方面提出16條具體措施，可謂條條精準。

　　鞍山將強化支撐保障機制建設，不斷完善採購等支持新技術應用的政策措施。其中，在強化政府採購支持創新機制上，全市在滿足提供公共服務和機構自身運轉基本需求的前提下，將加大對初創企業提供的新産品、新技術、新服務的購買力度，積極引導和推廣前沿領域創新産品和服務的應用。同時，落實對中小企業、創新産品和服務的採購規定，擴大對中小企業新産品、新技術、新服務的採購比例，按政府採購總額扣除大型、複雜、額度大的PPP項目和政府購買服務，預留本部門年度政府採購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業採購，其中預留給小型和微型企業的比例不低於60%。

　　在激發新生産要素流動活力方面，鞍山將不斷強化科技成果轉化應用。全市將建立科技成果轉化供需對接機制，定期調研和梳理高校院所的科研成果，徵集企業的技術需求，組織舉辦科技成果推介會，利用各種媒體宣傳推介科技成果，組織高校、科研院所的專家深入企業，促進科技成果轉化供需雙方“精、準、實”對接。同時，加強知識産權仲介服務體系建設，通過指導企業貫標、規模以上工業企業知識産權培訓等服務，鼓勵現有仲介機構拓寬業務範圍，為市場主體提供高端服務，提升知識産權服務機構的服務檔次和水準。

　　鞍山還將不斷提升政府的服務能力和水準，著力優化營商環境。全市將積極推進稅務行政審批制度改革，簡化稅務行政審批辦理程式，對能夠當即辦理的稅務行政審批事項實現即受即辦、限時辦結。同時，精簡受理文書和申報材料，推行“一窗式”辦稅服務，提高辦稅效率。優化納稅服務,積極推行網上申報繳稅,將申報繳稅由前臺辦理逐步轉向互聯網辦理及“指尖辦理”，利用電子稅務局平臺延伸24小時自助辦稅服務。（記者 劉家偉）