“積極完善靈活就業人員參保繳費政策，為困難群體代繳最低標準城鄉居民養老保險費，引導在城鎮穩定就業的農民工參加職工社會保險。”近日，遼寧省人社廳、省醫保局聯合下發了《遼寧省全面實施全民參保計劃工作方案》，提出實施全民參保計劃，著力解決職工和居民不能參保、不便參保、繳不起費等問題。

　　通過完善落實參保繳費政策，有序推動全民參保計劃。積極完善靈活就業人員參保繳費政策，探索研究將非本地戶籍靈活就業人員納入參保範圍。完善並落實城鄉居民基本養老保險補繳等政策，確保60歲以上超齡未參保老年居民能以補繳社保費等方式參加城鄉居民養老保險並享受待遇。落實為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳最低標準城鄉居民養老保險費，以及對困難群體參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分按規定給予補貼等政策。落實階段性降低社會保險費率以及提高社會保險待遇水準等政策規定，鼓勵困難企業穩定就業崗位繼續為職工參保繳費。積極引導在城鎮穩定就業的農民工參加職工社會保險，引導城鄉居民選擇更高檔次繳費，提高待遇水準。

　　遼寧省在參保擴面的同時，創新優化經辦服務模式，積極支持未建立穩定勞動關係的新業態從業人員以個人身份參加社會保險，探索未建立穩定勞動關係的互聯網新業態平臺企業為從業人員代繳保費的新模式。提升公共服務能力，將經辦服務向互聯網、移動終端等便民化載體延伸；加快發行社會保障卡，形成“一卡通”便捷服務模式；加快實現各險種轉移接續業務網上辦理，加快推進完善企業養老保險省級統籌制度，實現業務經辦規程的統一規範。

　　與此同時，遼寧省加大監察執法力度，抓好中小企業和新入職人員試用期參保工作，逐步實現企業全員參保。加強社會保險信用體系建設，將未按規定參加社會保險且拒不整改的單位列入社會保險信用“黑名單”，實施失信聯合懲戒並向社會公佈。確保到2020年底，基本實現社會保險法定人員全覆蓋，基本醫療保險在基本實現全覆蓋的基礎上重點解決重復參保等問題，新開工工程建設項目工傷保險參保率保持在90%以上。（記者 徐鐵英）