遼寧省財力在統籌全省支出基礎上，安排一定資金重點支持沈撫改革創新示範區建設；支持民營企業採用知識産權、倉單、商鋪經營權、商業信用保險單等質押融資……近日，省政府印發《關於加快落實〈沈撫改革創新示範區建設方案〉的實施意見》（以下簡稱《意見》），從財政及金融、創新及産業、環保及土地三大方面出臺了40項舉措，以更大力度、更實舉措加快推進沈撫改革創新示範區建設，營造改革創新政策環境。

　　省發展改革委相關負責人介紹，《意見》的具體政策來源於三方面：一是將國家有關沈撫改革創新示範區的支持政策進行細化；二是將遼寧省前期賦予省沈撫新區的一系列支持政策，作為遼寧省支持沈撫改革創新示範區的部分相關配套政策；三是借鑒了雄安新區在金融、土地等方面的部分通用型發展政策。

　　在財政和金融政策方面，遼寧省提出八條“實招”支持。具體包括：示範區實行財政預算單列，省財政安排年度經費和項目預算可直接撥付給示範區財政，並監督和指導預算執行和年度決算；以2016年為基期年連續5年，除中央分享稅收外，新增的地方財政一般預算收入全額留存，土地出讓收益全額返還等。

　　在創新和産業政策方面，遼寧省出臺了26項支持舉措。具體包括：對智慧製造、軍民融合和央地産業合作、高新技術、産業配套、國際産業合作、加工貿易等落戶的引領性、支撐性重大産業項目，或引進固定資産投資額特別大以及高稅收回報的項目，給予一定基礎設施資金補助或“一事一議”“一企一策”特殊支持；對高校、科研機構在示範區建立産業技術研究院，每年支持不低於500萬元，連續支持3年等。

　　通過梳理這些支持舉措可以預期，今後示範區將會通過有效的政策供給和政策調控形成優良的市場環境。（記者 董翰博）