原標題：踐行普惠金融 助力鄉村振興 遼寧農信深耕城鄉服務“三農”

蓋州農商行工作人員走訪當地大棚種植戶 攝影 孔德欽

鳳城農商行工作人員走訪葡萄種植專業合作社 攝影 王俊峰

　　遼寧農信認真貫徹落實省委、省政府關於鄉村振興戰略的重大部署，將普惠金融發展與服務鄉村振興有機結合，著力構建全方位、多層次、廣覆蓋的農村金融服務體系，集中系統資源向“三農”重點領域和薄弱環節傾斜，真正讓廣大農戶共享農村金融改革發展成果，打通農村金融服務“最後一公里”。

　　送上源頭活水 建設美麗鄉村

　　遼寧農信以民生領域重大項目為突破口，主動融入農村環境綜合整治和生態小鎮建設，落實配套信貸資金，引入新農村建設貸款、土地承包經營權貸款、農業設施物權貸款等相關配套産品，通過配合政府部門推進折舊建新、集中居住，加大對通村組道路、村屯內道路硬化建設等的資金支持力度，著力解決農村交通、電力、防洪排澇、飲水安全、信息網絡等基礎設施建設資金需求，助推美麗鄉村建設。通過“融資”和“融智”相結合，以“資金+服務”方式支持建設有特色、有品位的宜居、宜業、宜遊精品鄉村，建設極具地方特色的新農村。

　　淩海聯社在支持鄉村旅遊基礎設施、景觀、民宿客棧和農家樂建設等方面找突破口，創新“金融+鄉村旅遊”模式，支持鄉村旅遊業發展。北鎮聯社以扶持特色小鎮建設為重點，以小型農産品交易網點和農戶為依託，大力支持旅遊沿線的農家樂飯莊、蔬菜水果採摘園等個人休閒消費項目。興城農商行向“海參小鎮”地區養殖戶投放6.8億元，向紅崖子“花生小鎮”種植、産銷戶投放1.7億元，強力推進“海參小鎮”和“花生小鎮”等特色産業，為興城地區特色小鎮發展作出了積極的貢獻。蘇家屯聯社先後向大溝地區投放貸款400余萬元，用於發展農業生産，支持的大溝鄉楊城寨生態旅遊區已經成為瀋陽鄉村遊第一目的地，年接待遊客量12萬人次，年旅遊收入達2600萬元。

　　産業融合發展 助力鄉村振興

　　遼寧農信以支持現代農業産業體系、生産體系和經營體系建設為核心，圍繞遼寧省中部平原精品農業區、遼北糧油和畜牧業區、遼東林業和特色農業區、遼西畜牧和設施農業區、沿海水産果蔬農業産業區五大農業産業集群，支持現代農業加快發展，促進農村一二三産業融合發展，為促進鄉村産業興旺、帶動鄉村全面振興提供強有力的金融保障。

　　大連農商行大力支持花卉種植産業，通過資金扶持全國知名菊蘭基地城西村，一舉使其摘掉貧困村“帽子”，農戶人均年收入由過去的0.6萬元增長到1.4萬元。燈塔農商行貫徹國家綠色信貸要求，積極扶持綠色環保企業，在其資金支持下，興旺集團發展生態循環農業和省級萬畝高標準農田建設項目，已發展成為東北地區首家真正做到生態循環、科技環保、節能減排的現代農業發展標杆企業集團。開原聯社依託本地資源，大力發放榛子行業專項貸款，推出了“金信優農貸”，重點扶持威遠鎮榛子産業，目前開原地區榛子種植總面積已達到1萬公頃，從事榛子種植、收售行業的人員有2000人，每年創造的産值高達28億元。喀左聯社根據縣域經濟特點，加大紫砂行業的貸款支持力度，全力打造“南有宜興，北有喀左”的紫砂産業。盤山聯社全力支持以河蟹養殖為代表的盤錦地方特色産業，僅向胡家鎮一個地區就累計投放貸款3.35億元，為1.1萬餘戶蟹農提供信貸支持。目前，胡家鎮已成為東北地區最大的河蟹種苗、商品蟹供應基地。

　　推進普惠金融 激發農村活力

　　遼寧農信以激活市場要素為重點，不斷推進金融産品、服務手段和融資模式創新，拓寬金融服務的深度和廣度，探索開展適合農業新型經營主體的産業鏈條融資、訂單融資、應收賬款融資、農民生活消費貸款、“兩權”抵押貸款等信貸業務。各法人機構切實將“普”和“惠”放到首要位置，結合地區經濟發展特點和資源優勢，開發一系列具有地方特色的信貸産品，滿足客戶多元化的融資需求。

　　瀋陽農商行與優質涉農龍頭企業、省農業信貸擔保公司三方合作創建了“聯農寶”業務模式。臺安聯社以畜牧養殖農戶為借款主體，以與農戶有合作關係、購銷關係的産業鏈涉農企業為農戶提供保證擔保，以農戶及企業的現金流作為保證，推出“畜牧閉合貸”。融生農商行推出“農收貸”“種植貸”“養殖貸”“光伏貸”等特色富農貸款産品。岫岩農商行推出了“繅絲貸”“玉商貸”等特色貸款。東港農商行結合當地經濟特點，創新推出水産品“産業鏈條”融資模式和以特殊經營許可證質押貸款業務。大石橋農商行針對中小型鎂製品企業的困境，適時推出了倉單（存貨）質押貸款和應收賬款質押貸款業務。遼陽農商行推進多方合作，開辦了代繳水費、電費、取暖費、公交IC卡充值業務、車險、壽險、財險以及代銷貴金屬業務。

　　拓展普惠廣度 凝聚發展合力

　　遼寧農信充分發揮“大平臺”作用，主動對接省農委、省林業廳、省農墾局、省扶貧辦和省農擔等相關部門，建立戰略合作關係和常態聯絡機制，做到信息共享、政策互通、方案同施，為法人機構拓寬合作渠道、踐行普惠金融奠定基礎。各法人機構與政府、中國人民銀行共建鄉村信用環境，做好農村徵信體系和農戶信用檔案建設，進一步推進政銀合作、銀銀合作、村銀合作，擴大農村信用信息採集覆蓋面，完善普惠金融檔案建檔、評級、授信和簽約，打造大數據信用體系。

　　遼中聯社開展信用戶、信用村、信用鄉（鎮）創建和評定工作，加大信用獎懲力度，在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區別對待，弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。法庫聯社在全轄推廣“信用示範村、信用社示範戶”評定、授牌、授信活動，為客戶在貸款額度、週期和流程上提供優惠政策。在此基礎上，遼寧農信傾力打造“金信E家”助農品牌，積極拓展代理業務，創建集支付結算、便民繳費、物流中轉、信息服務等於一體的農村綜合性助農服務平臺。僅2018年全系統通過助農取款點兌付農民地力補貼達67萬筆、1.8億元，繳存社保金7萬筆、743萬元，真正讓老百姓感受到金融服務“進家門”，實現了“基礎服務不出村屯、綜合金融不出鄉鎮”的格局，廣大農民的金融服務獲得感不斷提升。（記者  張學軍）