原標題:遼寧自貿試驗區直接取消審批業務3087筆,審批用時平均壓減70%以上 “證照分離”改革讓開辦企業大提速
“早就聽説申辦工程造價諮詢企業甲級資質證書非常麻煩,要很長時間。沒想到現在這個證不用辦了,我直接就去辦理了營業執照。”8月31日,剛剛開業的大連展融建築工程有限公司投資人展麗媛向記者講述“證照分離”改革帶來的獲得感。
去年12月1日起,遼寧自貿試驗區3個片區啟動實施“證照分離”改革528項全覆蓋試點,對所有涉企經營許可事項,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式開展改革試點。這一改革有效降低了企業制度性交易成本,進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題,現已取得顯著成效。
直接取消審批是“證照分離”改革中“含金量”最高的改革方式。相關企業對所涉及的經營許可事項,無需再辦理任何手續,持有營業執照即可開展經營活動。截至目前,遼寧自貿試驗區已直接取消審批業務3087筆,佔全部審批業務的12.7%,惠及企業2788戶,佔涉及審批企業總量的46.8%。
對於審批改為備案的事項,備案主管部門通過“一口受理、信息共享、簡化流程、綜合辦理”等渠道,盡可能通過共享登記註冊信息自行處理。減輕了相關企業專門跑辦備案事項的負擔。試點以來,遼寧自貿試驗區已辦理相關備案業務1473筆,惠及企業1354戶。
告知承諾審批模式是“證照分離”改革的關鍵內容。62項審批實行告知承諾制,涉及該事項的企業簽署審批告知承諾書後,就能獲得相關經營資格,實現當場告知、當場承諾、當場審批。
優化審批服務最能體現辦事部門的體貼和週到。遼寧自貿試驗區向企業承諾:能夠減並的材料力求做到最簡,網上可辦的事項企業不用跑腿,政府共享的信息無需企業提供,審批部門公佈的示範文本可以直接利用,涉及多次現場核查的項目原則上合併為一次,而且統一給出低於法定時限一半以上的預期時長。
這些舉措極大提升了企業對政務服務品質效率的滿意度。改革以來,遼寧自貿試驗區以告知承諾和優化審批服務為重點,持續在減材料、減環節、減時限和推動網上辦等方面發力,通過簡化審批手續程式辦結相關業務2179筆,審批用時較法定時限平均壓減70%以上。(記者 趙銘)