營口港集裝箱碼頭一片繁忙。 楊靖岫 攝

　　不久前，國務院批准在全國46個城市和地區設立新一批跨境電子商務綜合試驗區，具備口岸開放優勢的營口市名列其中，走上新的“開放賽道”。以遼寧自貿試驗區營口片區、營口綜保區為載體，營口加緊構建包括跨境電商公共服務平臺、跨境電商保稅倉、國際快件監管中心、北方網紅自貿小鎮等在內的平臺體系，促進跨境電商生態圈的快速培育。

　　4月份，營口片區1210保稅備貨業務發出首單，這一由免通關單和首次進境許可備案等政策優勢支撐的跨境電商平臺，利用兩萬平方米自貿區國際商品展示交易中心作為“線下櫃檯”，從綜保區倉庫將世界各地的商品“化整為零”直接配送給消費者。

　　發力綜合試驗區建設，營口市從做強地方公共服務和園區綜合服務著手，建立和完善信息共享、金融服務、智慧物流、電商信用、統計監測和風險防控六大體系。謀劃建設的跨境電商服務園區集技術研發、人才培訓、創業孵化、物流分撥、貨源分銷、行銷創新、金融服務、招商運營等功能于一體，既開闢優勢企業的承載空間，又一站式服務更多國外渠道商、中小型電商企業和個體“買手”的業務需求，在“大進大出”中萃取“價值落地”。

　　在此基礎上，營口市通過建立跨境電商綜試區與當地特色開放平臺、産業平臺、服務平臺間的業務聯動，提升高端服務和綜合服務能力。“直播電商發展行動計劃”將跨境電商引入“中國北方網紅自貿小鎮”建設，優化“線上直播+跨境電商+保稅備貨”配套産業鏈，打造區域經濟新增長點。

　　自貿試驗區帶來先行先試的制度優勢，跨境電商綜試區帶來增值稅“免征不退”和營業稅核定徵收等政策優勢。優勢疊加的營口，將積極複製推廣前四批綜試區建設的創新經驗和先進成果，對接跨境電商查驗通關便利化舉措，加大資金扶持力度，支持企業建立海外行銷渠道和海外倉，擴大農産品和小商品出口規模。（記者 佟利德）