日本向菲律賓提供武器意在影響南海局勢

　　原標題：日本向菲律賓提供武器意在影響南海局勢

　　據德國之聲中文網5月3日報道，日本防衛省宣佈，在前一天舉行的電話磋商中，日本防衛大臣中谷元和菲律賓國防部長加斯明達成協定，日方將向菲方租賃5架二手TC-90教練機。據悉，這是日本首次將自衛隊飛機租賃給他國。

　　此次日本將要租賃給菲律賓的TC-90教練機是在日本海上自衛隊服役40多年的美制老飛機。TC-90為雙引擎螺旋槳式教練機，最高時速為220公里，可搭載6人。但即便如此，其1900公里的設計航程也是菲律賓現有軍用飛機航程的兩倍。菲律賓本來希望得到日本退役的P-3C反潛巡邏機和相關雷達設備，但是日本擔心菲律賓缺乏海上偵察經驗無法分析P-3C提供的數據，轉而為其提供TC-90教練機。共同社報道稱，菲律賓獲得TC-90教練機後，將會用於海上警備監視、人道主義援助和災害救援。日本將為其提供人員培訓、後勤整備和保修支援。

　　日本自修憲以來就一直在竭力達成對外輸出武器裝備的目的。2011年，日本政府開始探討修改“武器輸出三原則”，允許日本企業在一定前提下與他國共同研發、生産防衛裝備。2012年，日本與英國在共同研發防化裝備上達成協定。2014年4月1日，日本安倍內閣發佈決議，以新的“防衛裝備出口三原則”取代原來的“武器輸出三原則”，打開了對外軍售的口子。當年在巴黎舉行的歐洲防務展覽上，日本以軍民兩用裝備的形式首次參展，包括三菱重工、川崎重工、日立、東芝等在內的10多家日本知名企業亮相，充分展示了日本軍工業的水準與實力。

　　2015年10月1日，日本防衛省正式成立防衛裝備廳，專門承擔武器出口協調和自衛隊武器研發採購，擴大武器出口，加強對外軍工合作。同年12月，日本與印度簽署了一系列旨在增進關係、加強合作的協議，其中就包括推進日本向印度出售US-2水陸兩棲飛機的內容。在剛剛落下帷幕的澳大利亞500億澳元潛艇項目競標中，雖然最終法國“梭魚”級潛艇勝出，日本“蒼龍”級潛艇出局，但是卻充分體現了日本要做軍售大國的勃勃雄心。

　　正是出於對華地緣戰略的考慮，日本近年來一直將南海周邊國家視為其在這一地區施加影響的特殊外交對象，而軍售是一個極為有效的深化雙邊關係和軍事聯繫的方法。2014年8月，日本外務大臣岸田文雄訪問越南期間，就簽署了一項由日本向越南提供6艘二手海上巡邏艇的協議。2015年5月，日本首相安倍晉三與到訪的馬來西亞總理納吉布·拉扎克商定將兩國關係提升為“戰略夥伴關係”，其中的重要內容就是日本向馬來西亞轉讓雷達等裝備。

　　而在這些國家中，菲律賓是最為日本看重的國家之一。因此，租賃飛機只是第一步，日本還打算向其出售分量更重的武器裝備。

　　今年3月30日，菲律賓總統阿基諾表示菲律賓可能會投入資金打造本國首支潛艇艦隊，幾天后，日本“親潮”號潛艇就到訪菲律賓蘇比克灣。外界認為，日本的“潛艇外交”既有加強軍事合作之意，又有展示潛艇性能進行推銷之嫌。儘管日本在向這些國家推銷武器裝備時口口聲聲是為了南海地區的和平與穩定，但其以軍售拉攏相關國家採取對華強硬政策的事實卻表明，日本的這種做法只能加劇這一地區的動蕩與不安。

　　（作者：王鵬 單位：空軍工程大學）