美報告緊盯解放軍三大領域 稱仍在美軍干預門檻之下

　　原標題：美報告緊盯解放軍三大領域 稱仍在美軍干預門檻之下

　　參考消息網5月17日報道 外媒稱，在南海局勢緊張的情況下，華盛頓方面試圖將中國的軍事努力進行一些展示。

　　據美國《華爾街日報》網站5月15日報道，13日，五角大樓發佈了2016年度有關中國軍事和安全發展態勢的年度報告，這也是奧巴馬政府的最後一份此類報告。“儘管中國存在不透明問題，這一報告還是列出了中國正在進行的軍力建設，”負責亞太事務的助理國防部長幫辦亞伯拉罕·登馬克在媒體通報會上説，“我們希望這有助於公眾了解中國解放軍。”

　　登馬克強調説，五角大樓的報告是“讓事實自己説話”。他指出了中國的三個重點領域：海上軍事活動、力量投射和改革。

　　首先，中國的海上活動。在回顧中國2015年在安全方面的努力時，登馬克指出了中國給地區帶來的重大挑戰以及美國為保持和平和公開所做的努力。“中國領導層表現出了為追求海上主權主張而容忍更高程度緊張局勢的意願。”報告提供了這方面的充分證據，從快速的海軍和海警部署到人造島礁建設等強硬活動，“中國將能夠使用配備了先進雷達、港口和飛機跑道的3200英畝（約合13平方公里——本網注）的新‘島嶼’作為永久的民用和軍事基地，以大大加強其在南海的長期存在，並提高中國控制島礁和附近海域的能力”。

　　報道稱，五角大樓正確地指出了中國將這些活動都控制在美國軍事干預門檻之下的事實。但報告沒有提到第三支海上力量，即中國的海上民兵，這是這些“未升級到武裝衝突的高壓戰術”的主要來源。

　　第二，中國日益增長的全球軍事存在。雖然不像在家門口維護和鞏固主權主張的重要活動那麼密集，隨著其海外利益的多樣化，中國的力量和影響力投射活動也在拓展。登馬克指出，中國宣佈在吉布提建立海軍支援點即是“解放軍邁出的一大步，之前解放軍在海外還沒有設施”。

　　報告還列出了其他里程碑式的事件。2015年，中國開始建造首艘國産航母。中國還派遣潛艇到印度洋投射力量。五角大樓估計，中國的戰艦和潛艇將會配備遠程對地攻擊巡航導彈，最終使中國擁有影響岸上事件的一些能力。

　　在全球安全合作方面，五角大樓指出，中國目前派出了3000人的聯合國維和部隊，並成為維和任務第六大出資方。報告也煞費苦心地列出了與中國進行的許多交流與合作活動，儘管雙邊軍事關係還面臨一些明確的挑戰。

　　第三，雄心勃勃的改革。“習近平主席推出了旨在加強解放軍聯合作戰能力的大規模計劃，包括用新的地理戰區取代舊有軍區，”登馬克説。此外，報告説，新成立的監督機構旨在加強黨的控制以及軍隊的紀律，新的戰略和理念體現出其戰備情況，加強演習則可以提高其應對和打贏現代化高科技戰爭的能力。裁軍30萬人可使解放軍更為精簡有效。

　　報道稱，2015年底成立的解放軍陸軍總部將進一步減少地面部隊對中國軍隊的壟斷，其他軍種（包括海軍和空軍）在重要性、影響力和資源方面的地位將相應提高。以前的第二炮兵改為“火箭軍”。在火箭軍的權限範圍內，“中國常規導彈能力的開發非常迅速”。另外，新成立的戰略支援部隊將監管太空和網絡領域，在這兩方面中國已經很強大，而且發展迅速。