俄與北約滑向新冷戰 或先發制人打擊美在歐反導
原標題:歐洲隱現“新冷戰”
王衛華
近段時間,北約與俄羅斯在歐洲地區軍事動作不斷,雙方對抗與博弈呈升溫之勢。短短幾天時間裏,美國設在羅馬尼亞的反導系統正式投入運行,德國在“兩德”統一後首次擴編軍隊員額,與之針鋒相對的是,俄羅斯宣佈將在2016年年底前新建3個師應對北約東擴,加強研發能夠突破北約反導系統的新型導彈。在烏克蘭危機重創美歐與俄羅斯關係的大背景下,北約和俄羅斯在歐洲東部的博弈不斷加碼,從經濟制裁到軍力調整,一輪涵蓋軍事、政治、經濟等多領域間對抗的“新冷戰”在俄羅斯與北約之間隱現。
冷戰結束後,北約東擴使歐洲東部成為其與俄羅斯的博弈場。隨著北約東擴的步伐越邁越大,前沿已經擴大到了俄羅斯邊境,各方面受到極大壓制的俄羅斯自然會採取強硬方式予以應對。烏克蘭危機爆發後,雙方博弈逐步加碼,導致局勢愈發緊張。以應對烏克蘭危機為名,北約不斷加劇與俄羅斯的緊張關係,在靠近俄邊界地區開展各類軍演,調動更多兵力,向俄羅斯沿岸海域派遣軍艦,軍機空中交鋒事件更成常態。今年年初,俄羅斯總理梅德韋傑夫在慕尼黑安全會議上公開聲稱,俄羅斯與北約的關係已滑向“新冷戰”。
與軍事動作相同步的是,北約與俄羅斯雙方的政治與軍事領導人也在近段時間頻頻“隔空開火”。5月3日,美國前駐韓美軍司令斯卡帕羅蒂就任歐洲盟軍最高司令。當天,斯卡帕羅蒂表示,北約成員國應時刻做好與俄作戰的準備。美國防部長卡特也指責俄羅斯“炫耀核武”,有意破壞國際秩序,所以美現在必須在北約東翼“側重防禦”。針對這一言論,俄國家杜馬外事委員會主席普什科夫稱,斯卡帕羅蒂的言論顯示他比前任布裏德拉伕更傾向激化矛盾。俄政府機關報《俄羅斯報》近日強調,在二戰勝利71週年紀念日前夕,北約成員國的軍演距離俄國境僅30公里。北約的擴張行動不是一朝一夕,恐嚇或擠壓俄戰略空間“毫無益處”。
北約與俄羅斯雙方日前的新動態更是令國際社會擔憂,但分析人士指出,從一定程度上來説,如今發生在歐洲東部的這場大博弈,確實有可能引發進一步的衝突,在某種極端情況下,俄羅斯甚至可能會選擇先發制人對美國在歐洲部署的反導系統進行打擊,但這場博弈要想升級成“新冷戰”,同樣不太容易。
無論是歐美國家,還是俄羅斯,受制于內政、經濟、外交等多重因素,都需要保留與對方對話與合作的空間。就北約而言,其軍事部署很大程度上意在安撫東部成員國,北約內部對於如何處理與俄羅斯關係也有不同的思路。遏制擠壓俄羅斯在西部的擴張,以及俄羅斯死守獨聯體勢力範圍這條紅線是俄美、俄與北約結構性矛盾的核心內容。目前俄羅斯的戰略空間已被擠壓到極限,莫斯科絕不會退讓,俄將加強在西部區域的軍事部署,強化與北約的對峙。但雙方政治對話的大門並未關上,前不久雙方恢復了停止兩年的大使級會議,就是為了防止誤判,避免衝突。