國防動員系統調動一切可以動員的力量迎戰洪魔

　　後備力量，抗洪搶險勇打頭陣

　　——國防動員系統堅決貫徹落實習主席重要指示奮力抗洪救災紀實

　　■本報記者貝驍趙利程榮

　　6月下旬以來，南方多地普降大雨，多條河流水位暴漲，湘鄂蘇皖贛黔等多省告急，數千萬群眾遭受洪水災害……

　　災情牽動著中南海，習主席作出重要指示，要求人民解放軍和武警部隊發揚我軍能打硬仗的光榮傳統，發揮突擊隊作用，大力支持地方做好防汛救災工作，為保障人民生命財産安全、恢復正常生産生活秩序作出貢獻。

　　為貫徹落實習主席重要指示，軍委國防動員部下發通知，要求災區各省軍區充分發揮國防動員系統體制優勢、組織優勢、力量優勢，全力保障人民群眾生命財産安全。

　　災區各省國防動員系統立即行動，組織官兵和民兵預備役人員、國防動員專業隊伍，與洶湧的洪水展開激烈戰鬥！

　　鄉有武裝部，村有民兵連，分佈廣泛，熟悉情況

　　第一時間現場救援

　　搶險救災，如同作戰，兵貴神速。特別是搶救生命，分分秒秒彌足珍貴。在抗洪戰場，後備軍往往是第一時間到達第一現場的第一支隊伍。

　　6月20日，安徽省宣城市宣州區洪林鎮突降暴雨，洪水衝擊洪林鎮中心小學校園，600余名小學生被困。危急關頭，宣州區人武部迅速組織200余名民兵趕赴校園，把孩子一個個抱上衝鋒舟，全部安全轉運出去。安徽省軍區領導説：“民兵是群眾家門口的兵，就近就便，快速出動，這是我們的優勢，也是我們的責任！”

　　6月28日淩晨，湖北省陽新縣大堤潰口，陽新縣民兵應急分隊是第一支抵達現場的救援力量。在工程機械無法進入的情況下，他們運送大塊石200立方米、鋼筋籠20余個、編織袋近萬個，連續奮戰18個小時，與後續部隊一起成功封堵潰口。

　　民兵預備役人員寓軍於民、分佈廣泛，鄉鎮有武裝部，村村有民兵連。湖北省軍區領導説，民兵作為“民”，身處災區，熟悉情況；作為“兵”，訓練有素，突擊力強。

　　7月4日淩晨2時，湖南省辰溪縣後唐瑤族鄉暴發山洪，該縣人武部領導帶領民兵快速趕赴現場轉移被困村民。一位瑤族大爺感慨：“遇到災難，我堅信共産黨會派人來救我們。但是，沒想到來得這麼快！”

　　無論是交通便捷的長江中下游平原，還是道路崎嶇的西南山區，只要有洪災，就有民兵預備役人員的戰鬥身影。7月6日，江西省鄱陽縣突發管涌，縣人武部馬上組織民兵分隊緊急排險。7月上旬，貴州省銅仁市多個區縣受災，銅仁軍分區組織官兵和民兵爭分奪秒營救被困群眾……

　　履行應急應戰指揮部、地方黨委軍事部職能

　　靠前指揮協調各方

　　災難面前，既要充分動員各方力量抗洪搶險，又要避免盲目用兵。作為應急應戰指揮部、地方黨委軍事部，災區各省軍區在兵力統籌協調上發揮重要作用。曾多次指揮搶險行動的江蘇省軍區領導説，搶險救災一定要注意量情用兵、科學用兵，否則，會造成擁擠，影響救災效率。

　　7月9日深夜，位於武漢珞珈山下的湖北省軍區大院燈火通明。指揮所內，幾位將校軍官圍在防汛地圖前研究抗洪方案，適時發出一道道兵力部署、行軍路線、應急保障、駐軍協調指令，現場緊張有序、忙而不亂。

　　此前的一天深夜，武漢市新洲區河堤發生決口，急需部隊救援。湖北省軍區根據民兵人熟地熟的優勢，賦予民兵轉移新洲區群眾的任務，要求不落一家、不漏一人。同時，該省軍區緊急協調海軍工程大學、空軍預警學院、武漢軍械士官學校等駐軍部隊官兵，從各個方向奔赴事發地點搶險救援。

　　6月下旬以來，湖南嶽陽遭受洪災，湖南省軍區領導深入岳陽洞庭湖一線指導抗洪救災，一邊組織民兵預備役人員抗洪，一邊協調駐湘部隊投入抗洪搶險，並進一步理順指揮、協同和保障關係，將任務細化分解到各部隊。

　　在抗擊颱風“尼伯特”中，福建、浙江兩省的省軍區領導均與兩省黨政主要領導一起研判災情，科學部署本省搶險救災工作，所屬師團級單位的作戰值班室24小時擔負應急值班，適時組織官兵和民兵預備役部隊搶險救援。

　　人民防空、交通戰備、經濟動員發揮專業優勢

　　全力動員全線保障

　　《國家防汛抗旱應急預案》明確，任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。國防動員系統調動一切可以動員的力量迎戰洪魔。

　　7月7日12時28分，湖南省岳陽縣榮家灣鎮毛家湖水庫開始泄洪。13時，由縣國動委經濟動員辦公室調用的被褥、大米、速食麵和礦泉水便已經送到了鎮口。

　　“動員快速，保障高效。”此次抗洪，岳陽軍分區緊急動員挖掘機等大型裝備30余臺次、專業技術人員100余人次。這主要得益於近年來岳陽市建立起“平時服務、急時應急、戰時應戰”綜合保障機制。

　　在湖北省軍區指揮所裏，一幅兵力部署圖清晰地展現了抗洪部隊技術裝備情況：覆蓋全省各縣的“國防雲”全天候即時指揮系統、用於偵察災情的20多架無人機以及數量眾多的通用大型工程機械，這些緊急動員的裝備大大地提高了部隊搶險救災能力。

　　在湖北省武漢市，預編在某預備役高炮師的藍天飛行隊，遙控無人機勘測災情，為部隊展開救援提供可靠的數據和圖像；在江蘇災區，擁有強大排水功能的移動水泵車，可搶險能救援的水陸兩用汽車，可定點空投救援物品的無人機等一批新裝備投入使用，為奪取抗洪救災的勝利提供了重要保障。

　　（《解放軍報》2016年07月13日 02版）