毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導

　　核心要點：

　　■ 我軍是黨締造和領導的人民軍隊。在近90年的光輝歷程中，我軍之所以能夠經受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。

　　■ 實現黨在新形勢下的強軍目標，只有抓牢黨對軍隊絕對領導這個命根子，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，模範地貫徹執行黨的路線方針政策，貫徹黨的主張和意志，遵守黨的章程和紀律，才能從根本上為強軍興軍提供力量源泉和堅強保證。

　　■ 按照“三個絕對”要求加強政治建軍，打牢“毫不動搖”的根基。聽黨指揮是我軍建設的首要目標，是我軍的命脈所在。這一條丟了，其他工作再怎麼做，最終也會全盤皆輸。

　　■ 軍委主席負責制是黨對軍隊絕對領導根本制度的核心制度，以法的強制力捍衛了軍魂不動搖。

　　■ 軍隊履行好黨所賦予的使命任務，既是堅持黨的絕對領導根本目的之所在，也是堅持黨的絕對領導最實際、最有力的體現和實踐檢驗。

　　■ 堅持黨對軍隊的絕對領導，關鍵是選好人用好人，確保槍桿子始終掌握在忠於黨的可靠的人手裏。

　　我軍是黨締造和領導的人民軍隊。在近90年的光輝歷程中，我軍之所以能夠經受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。黨的十八大以來，習近平主席強調指出，我軍是執行黨的政治任務的武裝集團，保證黨對軍隊的絕對領導，關係我軍性質和宗旨、關係社會主義前途命運、關係黨和國家長治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂。在實現新形勢下強軍目標的偉大征程中，必須毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　一

　　作為人民軍隊建軍的根本原則和永遠不變的軍魂，黨對軍隊的絕對領導，既是歷史傳承的必然結果，也是時代發展的客觀要求。

　　實現人民軍隊建設發展的根本保證。黨對軍隊絕對領導的原則和制度，確立於人民軍隊初創時期。它醞釀于大革命失敗，發端于南昌起義，奠基於“三灣改編”，定型于古田會議。毛澤東等人民軍隊的締造者和領導者，在中國革命戰爭和建設新型人民軍隊的實踐中，探索確立了這一原則，從而在根本上解決了新型人民軍隊怎麼建的問題，鑄牢了人民軍隊的“根”和“魂”，確保了黨從思想上政治上組織上牢固掌握軍隊，使這支以農民為主的隊伍得到脫胎換骨的改造，在硝煙烈火中堅不可摧，在艱難困苦中勇往直前。在全黨全軍的努力下，這一原則和制度已經完全融入了人民軍隊的血脈，成為永遠不變的“軍魂”。毛澤東同志鮮明提出:“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨。”鄧小平同志明確要求把堅持黨對軍隊絕對領導作為軍隊建設必須解決的重大政治課題。江澤民同志強調，一個軍隊要有軍魂，我們的軍魂就是黨的絕對領導。胡錦濤同志指出，堅持黨對軍隊絕對領導，是我軍建設發展的首要問題，任何時候任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖。當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。習主席深刻指出，黨對軍隊的絕對領導是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。堅持黨對軍隊的絕對領導，傳承政治建軍的紅色基因，是歷史賦予的擔當，是時代給出的考卷，唯此，我軍建設發展才能永遠沿著正確的軌道前進，才能有效履行使命，才能不負人民期望。

　　實現黨在新形勢下強軍目標的必然要求。“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”，是習主席建軍治軍的核心思想，是我軍建設發展的時代主題。在這一目標體系中，聽黨指揮是第一位的要求，為實現強軍目標指明瞭方向、提供了動力。黨是中國特色社會主義事業的領導核心，我軍只有堅持黨的絕對領導，才能從根本上保證人民軍隊的性質、宗旨、本色永不變質，才能經受各種考驗不斷取得新勝利。在這個根本問題上發生動搖，就等於丟掉了靈魂，就會失去凝聚力、生命力和戰鬥力。實現黨在新形勢下的強軍目標，只有抓牢黨對軍隊絕對領導這個命根子，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，模範地貫徹執行黨的路線方針政策，貫徹黨的主張和意志，遵守黨的章程和紀律，才能從根本上為強軍興軍提供力量源泉和堅強保證。

　　實現國家長治久安的根本保證。執政必執軍，軍隊掌握在誰的手中，關係到國家和民族的前途命運。黨對軍隊絕對領導這一根本原則和制度的確立，徹底破除了“兵為將有”的歷史頑疾，使我軍真正成為捍衛國家、民族和人民利益的堅強柱石。新形勢下，黨帶領全國各族人民要繼續推進中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，迫切需要我軍有效履行職能使命，為維護和諧穩定的內部環境和安全穩定的外部環境提供堅強保障。只有堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，才能實現軍隊毫不動搖地、無條件地聽從黨的指揮，做好隨時應對各種複雜困難局面的準備，確保一旦需要能上得去、打得贏，為黨鞏固執政地位履行義不容辭的神聖職責。

　　深化國防和軍隊改革的迫切需要。國防和軍隊改革是實現強國夢、強軍夢的時代要求，是決定我軍發展壯大、制勝未來的關鍵一招。優化領導指揮體制、調整軍隊規模結構、持之以恒抓作風建設，黨中央、中央軍委和習主席聚焦的都是國防和軍隊建設中的深層次矛盾和問題。要啃下這些“硬骨頭”，根本的就是要毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導，擺脫利益羈絆，衝破觀念束縛。唯此，才能緊緊扭住深化國防和軍隊改革的大局，全面實施改革強軍戰略，才能有足夠的自信和能力，解決影響國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，全軍上下團結奮鬥、攻堅克難，實現改革的既定目標。

　　二

　　毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，既是一個重大的理論問題，更是一個永恒的實踐課題；既是根本的制度設計，更是具體的工作要求。

　　按照“三個絕對”要求加強政治建軍，打牢“毫不動搖”的根基。聽黨指揮是我軍建設的首要目標，是我軍的命脈所在。這一條丟了，其他工作再怎麼做，最終也會全盤皆輸。隨著世情、國情、軍情的深刻變化，意識形態領域鬥爭尖銳複雜，各種思想文化相互激蕩，廣大官兵的軍魂意識、思想觀念、價值取向受到前所未有的衝擊。敵對勢力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，大搞政治迷惑，企圖拔“根”迷“魂”；用自由、民主等所謂的“普世價值”，大搞政治滲透，企圖摧“營”亂“陣”；炒作幹群關係、民生等方面存在的問題，大搞政治攻擊，企圖以“亂”促“變”，以此動搖官兵忠誠于黨的思想基礎。面對複雜形勢，我們要把思想政治建設擺在首位，堅定理想信念這個主心骨，挺起政治自覺這個頂梁柱，按照習主席在古田全軍政治工作會議所確定的新形勢下政治建軍的大方略，堅定不移走下去，把真正做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，作為實現黨對軍隊絕對領導的鮮明政治立場、根本價值取向和本質實踐要求，確保部隊高度集中統一和純潔鞏固。要增強政治定力，牢牢把握理論武裝這個根本，突出抓好習主席系列重要講話精神特別是關於國防和軍隊建設重要論述學習，不斷強化對黨的絕對領導的自覺自信，始終聽黨話、跟黨走，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

　　自覺維護和堅決落實軍委主席負責制，穩固“毫不動搖”的基石。習主席強調，“堅持黨對軍隊的絕對領導，要靠制度作保證”，“維護制度的嚴肅性和權威性”。黨對軍隊絕對領導，是由一系列相關制度構成的制度體系，在最高軍事統率權上表現為實行軍委主席負責制，這是憲法確立的重要制度，是堅持黨對軍隊絕對領導、實現黨和國家長治久安的根本要求。軍委主席負責制是黨對軍隊絕對領導根本制度的核心制度，以法的強制力捍衛了軍魂不動搖。郭伯雄、徐才厚問題的要害，就是極大損害了黨對軍隊的絕對領導，破壞了軍委主席負責制，這是全軍必須長期反省的深刻教訓，必須全面徹底肅清流毒影響、不留隱患。我們黨和軍隊要在新起點上再出發，應對挑戰、爬坡過坎，實現復興圖強，就是要充分認識到貫徹實行軍委主席負責制關係到黨和國家的前途命運，把貫徹落實軍委主席負責製作為最高政治規矩來遵守，這是軍隊建設的首要任務，是實現強軍目標的可靠保證，也是政治建軍的根本要求。堅決貫徹和維護軍委主席負責制，就是要高度信賴、堅決維護、絕對服從習主席這個核心，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺堅持全黨向中央看齊，軍隊向黨看齊、向習主席看齊，形成強大的整體力量，令行禁止，步調一致，在任何時候任何情況下都能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。

　　著眼能打勝仗履行使命任務，校準“毫不動搖”的目標。軍隊履行好黨所賦予的使命任務，既是堅持黨的絕對領導根本目的之所在，也是堅持黨的絕對領導最實際、最有力的體現和實踐檢驗。當前，世界新軍事變革如火如荼，國際安全形勢複雜多變，我國周邊多種安全威脅明顯上升。如果軍隊準備不足、能力不夠，關鍵時候上不去、打不贏，就會犯歷史性錯誤，黨對軍隊的絕對領導就會成為一句空話，國家安全就會面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。國家安全和軍隊自身發展都對我軍聽黨指揮的忠誠和履行使命的能力，提出了更高更迫切的要求，需要我們著眼有效履行新的歷史時期“四個堅決維護”軍隊使命，把全部心思向打仗聚焦，使各項工作向打贏用勁。用強軍目標來統領工作、引領建設，牢固確立戰鬥力這個唯一的根本標準，把提高實戰能力作為最現實最緊迫的任務，堅定不移開展實戰化訓練，堅持仗怎麼打兵就怎麼練，打仗需要什麼就苦練什麼，戰場最缺什麼就專攻精練什麼，不斷提升能打勝仗的作戰本領。要把使命任務落到各自領域和崗位職責上，心裏裝著國家的安危，眼睛盯著明天的戰爭，肩上扛著軍人的責任，把強軍目標變成具體建設目標、發展思路和有力舉措，推動習主席系列重要講話精神落地生根、開花結果，從而賦予黨對軍隊絕對領導新的時代內涵。

　　建設堅強有力、奮發有為的領導班子和高素質幹部隊伍，鍛造“毫不動搖”的骨幹。堅持黨對軍隊的絕對領導，關鍵是選好人用好人，確保槍桿子始終掌握在忠於黨的可靠的人手裏。如果幹部隊伍素質結構無法適應事業發展需要，對政治規矩置若罔聞，制度執行力弱化，思想困惑增多、積極性不高，或能力不足“不能為”，或動力不足“不想為”，或擔當不足“不敢為”，必然會對黨對軍隊絕對領導這一原則和制度的貫徹落實造成巨大危害，必然會削弱黨對軍隊絕對領導的政治基礎和組織保證。新形勢下，必須堅持黨管幹部的原則，保證黨對選人用人的主導權。要完善幹部選拔任用機制。堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，切實把思想絕對純潔、政治絕對可靠、對黨絕對忠誠的人選拔到各級領導崗位上，把各方面優秀人才集聚到黨、國家和軍隊的事業中來。要從政治上考察幹部。把幹部的政治品質作為重點突出出來，掌握幹部在重大問題、關鍵時刻的政治立場、現實表現，看堅持黨對軍隊絕對領導根本原則和制度是否堅決、在大是大非面前是否立場堅定旗幟鮮明、執行上級命令指示是否嚴格。要加強幹部特別是高中級幹部教育管理。從思想政治教育入手，嚴格按黨章辦事，規範權力運行，嚴格執行中央八項規定和軍委十項規定。要選好配強各級領導班子。優化班子結構，增強班子整體功能和合力，提高貫徹上級命令指示的執行力，提高領導部隊建設科學發展和完成多樣化軍事任務的實際本領，不斷把部隊建設推向前進。