全球進入擴軍新時代 印度國防開支超俄羅斯

印度空軍表演特技。圖片來源：視覺中國

　　核心提示：在金融危機影響下不得不走上緊縮路線之後，全球國防開支今年重新上升，達到1.57萬億美元。這是簡氏信息集團昨天公佈的數據。

　　參考消息網12月15日報道 奧地利《新聞報》網站12月12日刊登《全球擴軍新時代》一文，作者為于爾根·施特賴哈默。文章全文如下：

　　這是時代的轉折。在金融危機影響下不得不走上緊縮路線之後，全球國防開支今年重新上升，達到1.57萬億美元這是簡氏信息集團昨天公佈的數據。該集團稱，2016年標誌著擴軍十年的開始。2020年時國防開支就將達到1.63萬億美元並在之後繼續增長。

　　西歐也在國防預算萎縮六年之後再次擴軍。簡氏信息集團預計，該地區的開支到2020年將增加100億美元。新的擴軍也與歐洲周邊的變化有關，“與我們家門口的很多衝突”有關，正如德國總理默克爾在秋天所説。歐洲南部是部分被“伊斯蘭國”組織聖戰者滲透的動蕩的利比亞，東部則是劍拔弩張的俄羅斯。德國的國防開支到2020年之前將從目前的358億美元提高到394億美元——這可能也是因為德國預算仍有盈餘可以負擔得起。而法國多次提高國防預算則是對發生在巴黎和尼斯的恐怖襲擊的反應。

　　但是世界上沒有一個地區的擴軍速度超過了波羅的海三國。在那裏——歐洲的東北部，俄羅斯吞併克裏米亞令舊傷重新被揭開。當然，新擴軍的起點有限：立陶宛過去一輛裝甲車都沒有，軍人也不足千名。眼下該地區的國防開支可能會到2020年增加一倍還多，達到21億美元。

　　歐洲擴軍的另外一個原因是唐納德·特朗普。這位未來的美國總統在大選期間為東歐鳴響了警鐘，他明確表示，考慮將北約這個防禦聯盟的核心——對盟友的支援與條件挂起鉤來。雖然美國在奧巴馬時期也一再警告，北約歐洲國家的國防開支不足約定的國內生産總值的2%，但奧巴馬從未動搖過著名的第五條規定(該規定內容是：北約成員國中的一國遭受攻擊時將被視作對所有成員國的攻擊，所有成員國應援助受攻擊國家——本網注)。並且，明年歐洲的國防開支將增加。這是針對俄羅斯的。弗拉基米爾·普京多年來也對俄羅斯武裝進行了擴軍和現代化。這是他總統任期的一個核心。隨後油價下跌，隨之今年的國防預算也減少了，這是上世紀90年代末以來的首次，這一趨勢可能將繼續持續下去。

　　印度在國防開支方面已經超過了俄羅斯。這個世界最大的民主國家將在未來幾年內對軍備進行現代化，因此到2018年它將把英國擠出國防開支的前三位。

　　在軍事方面存在一個新的趨勢：到目前為止開支主要是圍繞陸地上的領土防禦，眼下佔據主導的則是實力的投射。這也體現在對海軍的投入增強，比方説在版圖要求重疊的公海展示實力。因此“接觸”的危險增大，而這又可能進一步加大國防開支。