司法部副部長:讓高品質免費法制午餐惠及更多人

　　原標題：司法部副部長趙大程：讓高品質免費法制午餐惠及更多人

　　央廣網北京3月15日消息（記者孫瑩 周益帆）據中國之聲《新聞縱橫》報道，法律已經滲透到人們生活的多個方面，依法治國的理念也隨著十八屆四中全會按下的“快進鍵”，越來越深入人心。但是作為老百姓來説，我們平時一説到“法”，最先想到的無非就是公檢法三家，其實國務院裏還有一個主管全國司法行政工作的重要組成部門，這就是司法部。那司法部是管什麼的呢？司法部跟公檢法有什麼區別？司法部的工作跟我們日常遇到的法律問題又有什麼關係呢？司法部副部長趙大程做客中央臺對此進行解讀。

　　司法部的主要功能包括“法治宣傳，律師、公證、基層法律服務監督指導，法律援助；負責監獄管理，強制隔離戒毒，社區矯正；以及，人民調解，國家司法考試，司法鑒定登記管理，國際司法協助等工作。”

　　訪談也基本圍繞著這幾方面展開。

　　去年一年，律師執業權利保障和法官與律師的互動關係，是社會關注的焦點話題。趙大程從事司法工作已超過二十年，對於法學專業出身的他來説，我國律師行業的專業化、法治化，也是他最關注的問題。全國現在律師的總人數已經是29.7萬多人。律師事務所是2萬4千多家。預計2016年全國的律師總人數將突破30萬人。

　　趙大程説，30萬這個數字，對於我國律師工作來説，是一個突破。但從人口比例來説，還遠不能滿足我國社會和人民的法律需求。2014年，司法部和全國律師協會初步解決了我國174個縣沒有律師的問題，司法部接下來將著力補齊區域資源分佈問題。縱觀全國來看，現在地域不平衡性、資源不協調性是突出的一個工作短板，特別在中小城市和縣鄉村，現在法律服務的資源相對來説比較薄弱，所以要努力地把這個短板補上。

　　針對律師權益保障問題，此次兩會上，不少代表委員也有自己的看法。全國政協委員劉紅宇就建議“開通律師執業權利投訴的綠色通道”；雲南代表團代表、雲南省高級人民法院院長張學群在接受媒體採訪時表示，要“重視保障律師依法履職權利”。

　　在做客中央臺時，趙大程表示，將依據去年出臺的《關於依法保障律師職業權利的規定》，從四方面推動維護律師權益。一是要完善律師職業權利的保障措施，特別是要保障律師的知情，申情權、申訴權，會見、閱卷、收集證據，還有發問、質證、辯護和代理這些方面的權利。第二要完善和保障律師職業權利的救濟機制；第三，完善侵犯律師責任權利的責任追究制度，相關機關對律師提出的投訴、申訴、控告，經調查核實後要求有關機關要予以糾正，相關的責任人要做出嚴肅的處理；第四就是要規範法律服務秩序，要嚴肅的查處假冒律師職業和非法從事律師法律服務的行為。

　　同時，司法部還將繼續完善司法人員和律師的職業行為規範，為構建“平等相待、相互尊重、相互支持”新型的關係提供制度保障。

　　法律援助，是保障經濟困難公民和特殊案件當事人獲得必要的無償法律服務，維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律制度，同時也是一項重要的民生工程。司法部副部長趙大程説：將為更多有需要的人，提供高品質免費午餐。在刑事訴訟當中，盲聾啞人、未成年人、還有限制行為能力的精神病人，可能會被判處無期徒刑或者死刑的人，都可以通過司法機關、公安機關通知辯護獲得律師和法律援助專門工作者的免費法律援助。普通的老百姓經濟困難到一定的程度，所要求的事項又屬於法律規定或者是地方條例規定的範圍，法律援助都可以提供。

　　趙大程表示，社區矯正制度是我們國家刑法執行制度的一個新的探索，有數據顯示，2014年和2015年，在矯正期間，再犯罪率保持在0.2%的水準。這個水準在世界其他國家和地區來講，是非常罕見的。去年公佈這個數據，大家都感到這是一個非常具有標誌性的數字。目前已經把社區矯正法的草案送審稿提交到國務院，國務院法制辦正在組織論證，有關的立法工作在下一步會順利推進。

　　作為訴訟外調解的重要手段，人民調解在維護社會和諧穩定方面也起到了重要作用。趙大程説，下一步，調解工作的專業性和信息化也將逐步加強。今年1月份和司法部和中央綜治辦、高法院、民政部聯合下發了關於推進行業性、專業性人民調解工作的指導意見，可以説，對推進這項工作提出了重要的政策性指引作用。今年他在春節前到浙江去調研，到了杭州一個基層的街道叫古蕩街道，尤其看到它運用互聯網的方式，人可以不集中到調解室來，但是空間擴大了，運用新媒體的方式，解決這些民間糾紛的問題越來越普遍了，這項制度為維護社會和諧穩定發揮了很好的作用。