二線城市房價瘋漲 重啟限購不合時宜

　　央廣網北京5月20日消息（記者丁華艷 實習記者李嵐薇）據經濟之聲《天下財經》報道，來關注房價，老話題又有新現象：二線城市全面取代一線城市，成為房價上漲先鋒，是整個4月樓市的新特徵，市場傳言多個二線城市可能重啟限購。

　　二線城市成為房價上漲先鋒 土地交易額數倍增長

　　二線城市合肥、廈門、南京，4月單月上漲超過3%，漲幅驚人；再加上在國家統計局統計發佈的70個城市之外的蘇州，成為房價上漲“四小龍”。限購之下，部分投資投機資金撤出一線城市，進入二線城市，因此二線城市取代北京、上海，成為房價上漲先鋒。北京市房地産業協會秘書長陳志説：

　　陳志：現在二線城市房價快速上漲，有貨幣政策因素，同時也有部分投資進入的跡象，二線城市房價熱度今後可能還要持續一段時間。

　　二線城市土地市場也跟著升溫。今年前5個月，全國賣地收入排名前三名都是二線城市：南京市、蘇州和鄭州。南京以481億元問鼎全國，而去年同期僅為107億元，漲幅高達351%。排名第二的蘇州市，前五個月賣地收入459億元，去年同期僅為52億元。

　　觀點：重啟限購不合時宜 不如抑制投資投機需求

　　在這些二線城市房價高企、地王頻現、土地市場“高溫”的背後，土地限價的舉措施行、限購限貸的聲音四起。在當前的新形勢下，房價暴漲的二線城市應該如何調控，才能避免房價摁下葫蘆起了瓢？

　　這兩天，蘇州已經打響調控升級第一槍：不僅撤回了最優質、最有可能拍出地王的5幅市中心地塊，還實行土地限價政策。有市場傳言，後續南京、合肥、天津、杭州、廈門、武漢、鄭州等二線城市可能跟進，有收緊政策或者重啟限購的可能。

　　先來看蘇州的土地限價，這個政策有積極一面——向市場傳遞了冷靜信號。不過，還是沒有按住房價“虛火”，有對土地很饑渴的開發商評價土地限價只是“揚湯止沸”。資深房地産專家韓世同也對蘇州做法持保留看法：

　　韓世同：這種做法容易流拍，因為大家競爭地塊的過程中，很容易突破政府設定的限價，一旦這樣拍賣無效，就相當於流拍了，這就達不成供地的目的。蘇州還是要想方設法增加土地供應，因為去年的土地供應偏少，而且價格也偏高。從長遠來看，可能還是要從根本機制：土地財政、土地供應制度的方面，去找原因和對策。

　　那麼，房價暴漲的二線城市是否應該重啟限購呢？易居研究院副院長楊紅旭指出，這種已經被二線城市取消的樓市調控政策，不應該被重新撿起來。

　　楊紅旭：我個人認為限購政策不太適合，因為這是已經被取消的政策，而且也被中央認為是一個已經過時的行政干預政策，就不應該被重新撿起來。但是，我們可以通過稅收的、信貸的金融政策抑制不合理需求。

　　所謂“不合理需求”，就是指投資投機性購房。重啟限購不合時宜，還不如抑制投資投機需求。楊紅旭説：

　　楊紅旭：現在在許多熱點城市，比較多地出現了一些投資投機性需求。比如：合肥和南京，投資投機性需求達到30%左右，甚至一些二手房仲介自己在炒房子。在樓市火爆的時候，應該是收縮需求，抑制投資投機性需求。現在這些熱點的二線城市，還沒有出臺抑制投資投機性需求的政策。像二手房交易的個人所得稅，普遍是按照差額的1%到2%徵收的，如果按照稅法的話，應該按照差額的20%徵收，有望抑制投資投機需求。