G20杭州峰會:世界期待新里程碑
二十國集團(G20)峰會定於今年9月在中國杭州舉行。自去年12月1日接任G20主席國至今,中方已經在G20框架下舉辦多場會議,為杭州峰會做準備。
海外人士認為,中國已經有效地建立了G20回歸經濟領域的基調,為峰會的成功舉辦奠定了良好基礎。國際社會對中國凝聚共識、促成合作的能力充滿信心,期待本屆峰會在G20歷史上樹立新的里程碑。
杭州峰會不同尋常
此次G20峰會最大的特殊之處在於首次在中國舉辦。中國是全球最大發展中國家,經濟體量位居世界第二。國際貨幣基金組織數據顯示,過去五年間中國對全球經濟增長的貢獻率達35%。
“金磚四國”概念首創者、英國經濟學家吉姆·奧尼爾認為,無論是在應對各項挑戰方面,還是在增加國民福利和財富方面,中國都取得了顯著成績。中國可以在更廣泛的經濟合作領域扮演重要角色,中國有能力幫助其他國家和地區,特別是新興市場,為世界經濟的繁榮和穩定作出更多貢獻。
美中企業家商會會長孫文鐵今年3月帶領美國企業家代表團訪問中國期間曾在杭州停留。他説:“9月的G20峰會選在杭州很有意義。我們多年來同浙江和杭州企業打交道的經驗證明,務實是浙江省的優勢,目前全球經濟發展更需要務實的態度和作風。”
世界經濟呈現新的複雜面貌並面臨多方面的風險,也是此次峰會有別於往屆峰會的特殊之處。G20成員需要以更強的緊迫感和責任意識,拿出具體行動方案,推動世界經濟重回正常軌道。
澳大利亞著名智庫羅伊國際問題研究所G20研究中心發佈報告指出,世界經濟面臨一系列風險,包括一些新興經濟體陷入負增長、多個依賴資源出口的G20成員國債務負擔過重、貨幣政策帶來金融風險、歐盟遭遇難民危機等。
報告指出,從目前的世界經濟形勢判斷,出現危機的可能性比前一年加大。雖然不至於出現2008年那樣的金融危機,但決策者必須警惕不斷變化的經濟狀況,避免錯誤決策導致地區或全球性危機。
阿根廷“亞洲與阿根廷”研究中心主任古斯塔沃·吉拉多認為,世界經濟增長前景不明,貿易環境和經濟形勢惡化開始對國際關係和全球安全産生不利影響。各國宏觀經濟政策協調難度加大,因此有必要通過討論強化共識。
四大議題備受矚目
中方把“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”作為峰會主題,並設置了“創新增長方式”、“更高效全球經濟金融治理”、“強勁的國際貿易和投資”、“包容和聯動式發展”四大議題板塊。
這四大重點議題受到G20成員廣泛認可。在具體期待和訴求方面,各方既有共同點,也存在差異。
古斯塔沃説,拉美國家對這次峰會的期望各有不同,但儘快讓世界經濟重返正軌是共同的訴求。在發達國家經濟復蘇乏力的背景下,拉美國家要重振經濟,在很大程度上依賴中國、印度等發展中大國的拉動。
俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟服務大學國際工商經濟學院院長拉特金表示,期望本屆峰會就金融互助達成共識。他説,由於財政預算赤字較多,俄方期待能夠借助G20峰會獲取廉價貸款。
一些發展中國家的專家表示,希望峰會圍繞發展中國家而非西方國家最關心的問題設置議題,制定切實可行的推動世界經濟復蘇的方案,促使發達國家履行對發展中國家的援助承諾。
印度尼西亞經濟發展與財政研究所研究員比馬·尤迪斯蒂拉·阿迪內加拉希望本次峰會推動協調G20成員的貨幣政策。他認為,G20成員在確定基準利率水準時需要加強協調,以應對全球經濟減速問題。
各國期待中國作用
當下,全球經濟正值多事之秋。世界期待此次峰會推動各方凝聚共識並制定行動方案,期待中國在完善全球經濟治理、促進全球經濟增長方面發揮更大作用。
俄羅斯戰略研究所專家卡拉塔耶夫認為,中方作為今年的G20主席國,重啟了G20國際金融架構工作組,繼續推動國際貨幣基金組織和世界銀行改革,順應了金融治理領域的客觀需求。
古斯塔沃指出,中國在完善全球治理、為世界經濟注入新動力方面提出或參與了很多建設性倡議,比如建立金磚國家新開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行,提出“一帶一路”倡議等。這些創新舉措將打破發達國家對全球金融治理的壟斷,為發展中國家拓展經濟發展空間。日趨複雜的國際政治和經濟局勢需要更加完善的全球治理體系,中國應當在其中扮演非常重要的角色。
韓國湖西大學教授全家霖表示,在世界經濟持續低迷的局面下,各國需要緊密合作。中國具備國際協調的能力和經驗,可以為推動各方合作提供動力。(執筆記者:孫萍;參與記者:徐海靜、葉書宏、張超群、徐靜、王家輝、吳叢司、高原、周檬)