“草原天路”取消收費後仍存在車輛擁堵、環境破壞等現象

　　央廣網北京6月12日消息（記者孟曉光）據經濟之聲《天下財經》報道，今年4月，位於河北省張北縣的“草原天路”收費一事曾引起社會廣泛質疑，而後收費被取消。這兩天，這條有著“中國66號公路”美譽的道路迎來了取消收費後的第一個小長假。取消收費之後，車輛擁堵、環境破壞等現象依舊存在，自然風景區如何破解免費遊覽與保護開發之間的矛盾引發關注。

　　“草原天路”的無奈：被破壞的自然環境，上千萬的管理費

　　河北省張北縣旅遊局局長楊亮説，由於正值端午小長假，這幾天來草原天路的遊客多了，道路有些擁堵，他和相關部門的有關人員目前也都在“草原天路”現場，進行疏導交通等相關工作。其實，無論“草原天路”是否收費，車流密度大、遊客人數多，生態環境遭受破壞的情況一直困擾當地。張北縣旅遊局局長楊亮之前接受記者採訪時表示，張北縣每年承擔6000多萬元的費用，用來維護和管理“草原天路”的生態資源。

　　楊亮説：“一塊是清理垃圾保潔的人員、疏導交通的人員和日常工作的人員，成本在1000萬左右，還有去年建設觀景臺、木棧道、服務中心、停車場、廁所，這些大概5000萬左右，建設連維護，去年購買的車輛包括垃圾清運車、壓縮車、勾臂車，連購買帶維護大概是在500萬左右，去年應該是6400多萬，張北縣也是國家級貧困縣，確實對財政壓力比較大。”

　　把“草原天路”納入風景道體系給予補貼，可能緩解難題

　　對此，大部分網民和遊客並不買賬，他們認為杭州西湖風景區免費已達十多年，實現了旅遊與城市發展的雙贏，而當年鳳凰古城強行收費導致遊客銳減更是一個慘痛的教訓。面對免費遊覽可能帶來嚴重的生態破壞，而保護開發又需要大量成本投入的矛盾，“草原天路”這樣的自然景區又該何去何從呢？北京交通大學風景道與旅遊交通研究中心主任余青表示，國家應考慮建對納入到風景道體系的道路與普通公路在政策上予以區別對待，並給予補貼。

　　余青認為：“需要國家層面的制度設定，就像草原天路一樣，認定是國家風景道體系以後，給予資金的資助，服務基站設施建設的80%，地方上配套20%。”

　　新聞連結：世界各國免費景區如何管理？

　　在很多國家也有一些著名的免費風景路，管理得很好。德國是集中力量發展旅遊，德國將很多小鎮以及沿途風景用道路連接起來，形成很多徒步漫遊或是自駕遊的旅遊路線。最著名、最古老，也是最受親睞的就是北起德國沃爾茨堡，南至菲斯的浪漫之路，橫跨兩個聯邦州，沿途城鎮多達53個，全長413公里，一路上除了美景，就是名勝，著名的新天鵝堡，也就是迪斯尼標誌城堡的原型就坐落在這條浪漫之路上。

　　這條浪漫之路從1950年開通以來，先後進行了多次路線優化調整，成為德國最重要的旅遊資源之一，創造的直接工作崗位就多達1萬5000個以上，極大的帶動了沿途各個地市的旅遊經濟的發展。德國旅遊靠的不是初級的賺取門票，一錘子買賣，而是通過遊客的住宿、餐飲、消費等等來拉動整個産業鏈的發展，形成一種長久穩定的良性循環旅遊經濟，而這種模式也讓德國成為名副其實的旅遊業大國。

　　俄羅斯則是另外的方式，在俄羅斯，遊人想要進入景區，不是看價格，而是資格。在俄羅斯，很多景區完全是禁區，或者有人數限制，因此需要預定到園區內的賓館才有資格進入，門票價格反而成了最不重要的因素之一。