國家人權行動計劃(2012-2015年)實施評估報告發佈
國際在線報道(記者 劉倡):《國家人權行動計劃(2012-2015年)》實施評估總結會14日在北京舉行。國務院新聞辦公室在會上發佈《〈國家人權行動計劃(2012—2015年)〉實施評估報告》指出,中國不斷加大各項人權保障力度,《國家人權行動計劃(2012-2015年)》規定的目標任務如期完成。
2012年6月,中國政府授權國務院新聞辦公室發佈了《國家人權行動計劃(2012-2015年)》。這是繼《國家人權行動計劃(2009-2010年)》之後,中國政府制定的第二個國家人權計劃。對此,中宣部副部長、國務院新聞辦公室副主任崔玉英在當天的總結會上指出,中國先後發佈實施兩期《國家人權行動計劃》,彰顯了中國積極貫徹“國家尊重和保障人權”憲法原則和促進中國人權事業發展的堅強決心:“據聯合國人權高專辦統計,世界上僅有34個國家制定了國家人權行動計劃,制定兩期以上的也只有9個國家。制定併發布國家人權行動計劃,體現了中國政府對保護和促進人權的高度重視,是中國政府落實尊重和保障人權的憲法原則、全面推進中國人權事業發展的一項重大舉措。”
中宣部副部長、國務院新聞辦公室主任蔣建國在發言中表示,本期《國家人權行動計劃》確定的各項措施得到有效實施,整體執行情況良好,主要目標和任務如期實現。其中,48%的約束性指標、50%以上的涉民生指標提前或超額完成。
蔣建國説,過去四年,面對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,中國政府主動適應和引領經濟發展新常態,全面深化改革,努力在更高層次保障人民的生存權和發展權,實現改革紅利惠及全民:“2012-2015年,中國國內生産總值年均增長7.4%,城鎮居民人均可支配收入年均增長7.5%,農村居民人均純收入年均增長9.2%;城鎮年均新增就業人數超千萬,城鎮登記失業率保持在4.1%以下;農村貧困人口減少6663萬人。社會保障體系進一步健全,基本醫療保險參保率達到95%以上;教育公平得到更好落實。”
蔣建國同時表示,中國將尊重和保障人權與法治中國建設相結合,發揮立法的引領和推動作用,深入推進依法行政,加快建設法治政府;主動、穩妥、務實地推進司法體制改革,擴大司法民主,推行司法公開,保證司法公正。公民權利和政治權利得到切實保障,人民依法享有的民主權利和自由更加廣泛。同時,切實尊重和保障少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人的各項權利,確保各類群體平等享有發展成果:“頒布實施《政府信息公開條例》,重點進行行政審批、財政預決算、食品藥品安全、保障性住房、徵地拆遷等領域的信息公開。暢通網絡表達渠道,完善信訪機制,依法保障公眾的知情權、參與權、表達權、監督權。(同時,)人人平等原則得到切實貫徹,各類群體的權利保障力度穩步加強。”
在保障自身發展的同時,中國還堅持在平等和相互尊重的基礎上開展國際人權交流與合作,深入引導和參與全球人權治理,認真履行國際人權條約,推動國際人權事業健康發展。外交部部長助理孔鉉佑在發言中指出:“2015年9月,中國同聯合國婦女署聯合舉辦全球婦女峰會,80余位國家領導人出席會議。中國建設性參與每年聯大三委、人權理事會等多邊人權會議,倡導對話與合作,推動國際社會同等重視公民、政治權利與經社文權利和發展權,反對將人權問題政治化和雙重標準。2013年,中國再度高票當選人權理事會成員,充分體現各國對中國在國際人權領域作用的肯定。”
蔣建國指出,人權保障沒有最好,只有更好;人權事業只有進行時,沒有完成時。作為當今世界上最大的發展中國家,中國清醒地認識到,國家發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出,中國人權事業的發展仍然在路上。他宣佈,中國正在結合國民經濟和社會發展十三五規劃,制定新的一期國家人權行動計劃,並將在不久後發佈。