陜西明晰“拒執罪”自訴程式 三方合力打擊“老賴”

　　中新網西安6月28日電 (記者 張一辰)“當檢察機關或公安機關認定被告違法的程度不足以啟動公訴程式時，當事人可作為原告進行訴訟，這就使公訴與自訴形成相互補充。”陜西省高級人民法院執行局副局長鄧世軍28日對中新網記者説。

　　當日，陜西省高級人民法院就拒不執行判決、裁定刑事案件的公訴、自訴公佈兩項相關規定。

　　陜西高院針對被執行人抗拒執行、故意轉移隱匿財産、採取暴力威脅手段妨害執行等情況，會同陜西省檢察院、陜西省公安廳聯合製定《關於辦理拒不執行判決、裁定刑事案件的指導意見(試行)》。

　　鄧世軍認為，《意見》對加強法院、檢察、公安機關在辦理拒執罪案件過程中相互配合，對構成拒執罪案件的證據材料內容，以及職責分工作出明確規定。對包括負有執行義務、有能力履行、拒不履行三方面犯罪構成要件的證據材料內容進行了規範。

　　據統計，2013年以來，陜西法院公佈失信被執行人2.81萬人，實施信用懲戒2.51萬人次，追究刑事責任66人，對“老賴”形成執行威懾。

　　針對拒執罪自訴程式啟動難、立案難問題，陜西高院當日下發《關於適用拒不執行判決、裁定刑事案件自訴程式若干問題的指導意見(試行)》，確立了給當事人對抗拒執行行為的一個新的救濟途徑。

　　陜西高院執行二庭庭長魏西霞表示，《意見》規定兩種情況可啟動自訴程式：一是負有執行義務的人拒不執行判決、裁定，侵犯了申請執行人的人身、財産權利，應當依法追究行刑事責任的；二是申請執行人曾經提出控告，而公安機關或檢察院對負有執行義務的人不予追究刑事責任的，並自收到公安機關或者檢察院出具的《不予立案通知書》或《不起訴決定書》之日起提出。此舉，統一了陜西關於拒執罪自訴程式的立案標準，為當事人提起自訴提供了明確的路徑。(完)