優存量穩增量 推動重慶兩江新區經濟保持平穩健康發展

　　國際在線消息（記者 劉允）：作為我國內陸第一個國家級開發開放新區，重慶兩江新區近年來一方面大力發展優勢産業，調整産業佈局，同時還下大力氣做好招商工作，為經濟發展注入新動力。如今，兩江新區已經成為跨國企業佈局我國中西部的重要投資目的地，經濟常年保持平穩增長。

　　重慶兩江新區成立於2010年6月18日，是繼上海浦東新區、天津濱海新區之後，國務院批准的我國第三個、內陸第一個國家級開發開放新區。兩江新區位於長江以北，嘉陵江以東，包括江北區、渝北區、北碚區三個行政區部分區域，與重慶主城毗鄰相融，新區規劃總面積1200平方公里，可開發面積550平方公里。兩江新區黨工委副書記曾菁華介紹説，國務院在成立兩江新區時賦予了五大功能定位：“國務院成立兩江新區時給我們五個功能定位，我們現在就是按照這五個功能定位在一張藍圖繪到底。一個是科學發展的示範窗口、內陸地區對外開放的重要門戶、內陸重要的先進製造業和現代服務業基地、長江上游地區的金融中心和創新中心、統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區。”

　　在明確兩江新區發展的五大功能定位後，“十二五”期間，特別是十八大以來，兩江新區經濟保持快速發展，GDP從2010年的1001億元增長到2015年的2020億元，年均增長率達17.5%；規模以上工業總産值從2010年的1626億元增長到2015年的4550億元，年均增長率達23.2%。

　　今年，國內外宏觀經濟環境嚴峻複雜，面對經濟下行壓力，兩江新區勇於擔當，積極作為，經濟實現了開局良好。今年1-4月，兩江新區規模以上增加值同比增長9.1%，固定資産投資同比增長12.1%，實際利用外資同比增長311.1%。這一系列成績的取得，離不開兩江新區近年來在調結構上做出的積極努力。對此，兩江新區管委會常務副主任湯宗偉表示，在這方面，兩江新區始終圍繞著優化存量，引進增量上開展工作。“因為兩江新區與其他新區有一個不同的地方，它是老區帶新區，在兩江新區成立之前，這裡已經有一個比較大的經濟基礎，有一定的經濟存量。對我們來説，要調結構的話，一是要優化存量，二是要引進增量。其實我們所有的調結構工作都是圍繞著優化存量，引進增量這句話在做。”

　　當前我國經濟發展進入新常態，新的經濟形勢下，通過結構調整，優化産業區域佈局，實現産業的優勝劣汰，提升經濟發展品質，從結構失衡到優化再平衡，是經濟新常態大勢所趨。經過多年的發展，兩江新區下大力氣形成了産業多點支撐穩增長的新結構，新區主導産業體系初步形成。兩江新區黨工委副書記曾菁華具體介紹説：“兩江新區的産業第一個是汽車，汽車産能目前達到370萬台，整裝車大概有七八家，所以汽車是一個很大的産業；第二就是我們的電子信息製造業，筆記本電腦、印表機、智慧裝備等等這塊；第三就是我們裝備製造，特別是我們的機器人還有通航領域現在正在大力發展。這三個産業是我們主要的支柱産業。”

　　在優化存量的同時，兩江新區還積極在引進增量上下功夫，具體來説，兩江新區搶抓國家“一帶一路”與長江經濟帶建設新機遇，下大力氣在招商引資上做文章，新區成立以來，累計簽約招商引資項目2740個，合同投資額10683億元，其中外資260億美元。已開工項目2178個，開工率達79%，已建成投産項目1924個，投産率達70%。兩江新區管委會常務副主任湯宗偉介紹説，在這一過程中，兩江新區始終堅持著自己的準則，只有達到相應的要求才能獲得在新區發展的機會。“在引進增量方面我們重點強調五性，一是規模性，兩江新區培育的産業首先要能夠做大；第二是成長性，這是指未來的市場空間；第三是影響性，就是要有高新技術的含量；第四是帶動性，強調鏈條要長，要能夠形成帶動上下游共同發展的集群；第五是貢獻性，包括稅收、以及區域中對各個行業的帶動。”

　　2015年，兩江新區牽頭成立了總規模220億元的戰略性新興産業股權投資基金，並成功引進總規模800億元的重慶市戰略性新興産業股權投資基金落戶，探索出金融與産業互動共生新模式，為新區汽車、電子信息、高端裝備製造等支柱産業發展注入源動力。

　　進入“十三五”時期，兩江新區將由形態建設轉入功能建設為主的新階段，將成為重慶“對外開放、深化改革、創新創造、戰略性新興産業發展、新型服務貿易”的五個主戰場，為此，新區將進一步優化功能佈局，確保經濟持續平穩快速運行，向成為重慶市經濟社會發展的領頭羊和國家內陸開放的排頭兵大踏步邁進。