中國將多措並舉 促進中小企業轉型升級

　　國際在線消息（記者 王全文）：第九屆APEC中小企業技術交流暨展覽會近日在深圳舉行，中小企業是中國最大的企業群體，佔企業總數99.7%，是中國經濟的重要組成部分。工業和信息化部相關負責人表示：將從減少行政審批事項、減稅、改善中小企業融資環境等多方面，出臺實施了一系列含金量高、針對性強的扶持政策，改善發展環境，優化公共服務，支持中小企業抓住發展機遇，轉變發展方式，促進中小企業轉型升級。

　　中小企業是中國最大的企業群體，佔企業總數的99.7%，是中國經濟的重要組成部分。據工業和信息化部中小企業局副局長馬向暉介紹：“整體上講中小企業是創新的重要的來源，是創業的重要的載體，中小企業在我們整個國家佔50%的稅收，60%的GDP，70%的發明專利，提供了80%的就業崗位，所有中小企業的作用從以上的幾個數字就能體現出來。”

　　然而，當前資本、土地等要素成本持續維持高位，資源環境約束趨緊，招工難、用工貴以及融資難、融資貴等問題，使得中小企業的生産經營壓力依然較大。再加上長期積累的結構性矛盾更加凸顯，創新能力不強，大多數中小企業仍處於價值鏈低端，低價格、低效益和高産能、高庫存的局面短期內難以扭轉，在馬向暉看來，當前要素配置扭曲、産業結構不合理，有效供給不足，是中小企業面臨的困難和呈現分化的主要原因，“中國的中小企業也呈現了幾種分化，一個就是地域上的分化，向東北地區還有山西等依靠資源來增長的大省，他們的中小企業遇到的困難就比較大，還有在産業方面和行業方面也有分化，像高新産業、電子信息産業、計算機、互聯網産業等都在告訴的增長，反過來傳統産業的中小企業，重化工企業目前遇到的困難就比較大。”

　　在第九屆APEC中小企業技術交流暨展覽會上，工業和信息化部副部長馮飛表示：要深化行政審批、投資審批等制度改革，加大財稅支持，減輕企業負擔。形成有利於創業創新的良好氛圍，“對中小企業大幅度的減少行政審批事項，加大財稅的支持，提高稅收的起徵點，對小微企業實行稅收定向減免優惠政策，減半增收小微企業的所得稅，對企業的研發費用，在繳納企業所得稅時加計扣除。降低高新技術企業所得稅稅率，免征技術轉讓、技術開發、技術諮詢、技術服務等行業的增值稅。”

　　由於規模小、信用不足、可抵押財産少，獲得銀行貸款的難度較大，使得融資難融資貴問題仍然存在於中小企業，馮飛還表示：要改善中小企業融資環境，緩解融資難，不斷降低中小企業的融資成本。設立了總規模為600億元的中小企業發展基金，主要投向種子期和初創期成長型中小企業，“加大金融創新，支持創新型中小企業，適當下調金融機構基準利率，符合機構調整需要能夠滿足市場需求的小微企業貸款，適當降低銀行的準備金率，擴大支持小微企業的再貸款專項金融債的規模，鼓勵擔保企業為小微企業提供低擔保費的金融服務，不斷降低中小企業的融資成本。”

　　中小企業發展的根本之道在供給側結構性改革，馮飛提出，要引導企業向“專精特新”發展，開展個性化定制、柔性化生産，補上企業競爭力不強這個短板，“通過專、特、精、新的發展，在中小企業中打造一批專注于細分市場，技術和服務出色市場佔有率高的中小企業單項冠軍，同時在中小企業中開展智慧製造，包括個性化生産、柔性化定制、協同生産、協同設計，運營大數據分析，海量分析等手段，促進傳統企業的轉型升級。”